Eine neue, im Fachjournal Nature ver\u00f6ffentlichte Studie des Internationalen Instituts f\u00fcr angewandte Systemanalyse (IIASA) warnt, dass das weltweite Potenzial zur sicheren geologischen Speicherung von CO\u2082 deutlich \u00fcbersch\u00e4tzt wird. Viele der als geeignet geltenden Lagerst\u00e4tten liegen in Hochrisikogebieten oder sind politisch und geographisch kaum nutzbar. Anstatt der bisher oft angenommenen rund 14\u2019000 Gigatonnen Speicher k\u00f6nnten nur etwa 1\u2019460 Gigatonnen tats\u00e4chlich praktikabel sein.
F\u00fcr die Schweiz, die selbst \u00fcber kaum geologische Speicherm\u00f6glichkeiten verf\u00fcgt und deshalb auf L\u00f6sungen im Ausland angewiesen w\u00e4re, ergeben sich damit grundlegende Fragen f\u00fcr die nationale Klimastrategie:
1. Ver\u00e4ndert sich vor dem Hintergrund der neuen Erkenntnisse die Rolle, die der Bundesrat CCS im Rahmen der Schweizer Klimapolitik beimisst, bzw. wie beurteilt der Bundesrat die Abh\u00e4ngigkeit von CCS in der Schweizer Netto-Null-Strategie?
2. Welche Kostenrisiken sieht der Bundesrat f\u00fcr die Schweiz, wenn Speicherpl\u00e4tze teuer und knapp werden?
3. Die Ergebnisse der Studie sprechen f\u00fcr eine klare Priorit\u00e4t f\u00fcr direkte Emissionsredutionen, anstatt unsichere Speichertechnologien. Welche zus\u00e4tzlichen Massnahmen ergreift der Bundesrat, um sicherzustellen, dass Netto-Null priorit\u00e4r durch direkte Emissionsreduktionen erreicht wird?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1) Der Bundesrat hat in seiner Langfristigen Klimastrategie (www.bafu.admin.ch > Themen > Thema Klima > Klimapolitik der Schweiz > Ziele und Strategien der Klimapolitik > Langfristige Klimastrategie) aufgezeigt, wie das Netto-Null-Ziel der Schweiz erreicht werden soll. Dabei tr\u00e4gt die Strategie dem Umstand Rechnung, dass geeignete CO2-Lagerst\u00e4tten beschr\u00e4nkt vorhanden sind. Die Erreichung des Netto-Null-Ziels muss deshalb in erster Linie durch die Verminderung von Emissionen erfolgen, insbesondere durch den Ersatz fossiler Energietr\u00e4ger. Nur schwer vermeidbare Emissionen, namentlich aus der Zementindustrie, der Abfallverwertung, der Landwirtschaft und der Luftfahrt, m\u00fcssen mit CO2-Entnahme und Speicherung vermieden oder ausgeglichen werden. Das Bundesgesetz \u00fcber die Ziele im Klimaschutz, die Innovation und die St\u00e4rkung der Energiesicherheit (KIG; SR 814.310) hat diese Hierarchie auf Gesetzesstufe \u00fcbernommen. Die erw\u00e4hnte Studie des Internationalen Instituts f\u00fcr angewandte Systemanalyse (IIASA) best\u00e4rkt den Bundesrat in seiner Strategie, Schweizer Unternehmen rechtzeitig Zugang zu Speicherst\u00e4tten zu erm\u00f6glichen und Investitionssicherheit zu schaffen. So hat der Bundesrat im Sommer 2025 zwei Abkommen unterzeichnet, die den Export und die dauerhafte Speicherung von Schweizer CO2 in Norwegen und D\u00e4nemark erm\u00f6glichen.
2) Bisherige Kostensch\u00e4tzungen des Bundes umfassen den Zeitraum bis ins Jahr 2060 und gehen grunds\u00e4tzlich davon aus, dass die Kosten durch Skaleneffekte bei der Transport- und Speicherinfrastruktur sowie durch einen etablierten Markt mittel- bis l\u00e4ngerfristig sinken werden. Eine Kostensteigerung aufgrund einer Verknappung des Speicherplatzes w\u00fcrde sich vermutlich erst deutlich nach 2100 ergeben. Eine Absch\u00e4tzung der Kostenentwicklung \u00fcber diesen langen Zeitraum w\u00e4re wenig aussagekr\u00e4ftig, insbesondere weil laufend alternative Speicherm\u00f6glichkeiten entwickelt werden (z. B. die Mineralisierung in basaltischen Gesteinen wie beispielsweise in Island, oder in Recyclingbeton).
3) Der Grundsatz der priorit\u00e4ren Verminderung von Emissionen ist in der Langfristigen Klimastrategie festgehalten und im KlG gesetzlich verankert. Die derzeitigen Massnahmen zur Emissionsreduktion sind in erster Linie im CO2-Gesetz (SR 641.71) enthalten. Am 12. September 2025 hat der Bundesrat zwei Aussprachen zur Ausgestaltung der Klimapolitik nach 2030 gef\u00fchrt. Das UVEK wurde beauftragt, bis Ende Juni 2026 eine Vernehmlassungsvorlage f\u00fcr eine Revision des CO2-Gesetzes ab 2030 sowie f\u00fcr ein neues Rahmengesetz zum Ausbau von CO2-Entnahme und -Speicherung auszuarbeiten.
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