La situazione sul fronte della parit\u00e0 salariale sta peggiorando. A fine novembre 2024, uno studio dell\u2019Ufficio federale di statistica ha mostrato che la parte non spiegabile della differenza salariale tra donna e uomo \u00e8 passata dal 45,4 per cento nel 2018 al 48,2 per cento nel 2022.
Nondimeno, qualche passo in avanti \u00e8 stato fatto. La legge federale sugli appalti pubblici (LAPub), entrata in vigore nel 2021, stabilisce che, per le prestazioni che devono essere fornite in Svizzera, il committente aggiudica la commessa pubblica soltanto a offerenti che osservano le disposizioni sulla parit\u00e0 salariale tra donna e uomo. Il committente pu\u00f2 controllare il rispetto della parit\u00e0 salariale e pu\u00f2 quindi chiedere un documento che la attesti. Anche l\u2019Ufficio federale per l\u2019uguaglianza fra donna e uomo pu\u00f2 eseguire controlli ordinati dal committente.
Per contro, non esiste alcuna base legale federale che stabilisca disposizioni analoghe alla LAPub in materia di concessione di sussidi, n\u00e9 un criterio che preveda l\u2019osservanza della parit\u00e0 salariale tra donna e uomo.
Alcuni Cantoni prescrivono il controllo della parit\u00e0 salariale durante la procedura di concessione di sussidi. Quando ero consigliera di Stato nel Cantone di Vaud e mi occupavo proprio di parit\u00e0, ho introdotto un controllo sulla parit\u00e0 salariale per gli offerenti nell\u2019ambito delle commesse pubbliche E per le unit\u00e0 sussidiate.
Ogni anno l\u2019ufficio per la parit\u00e0 del Cantone di Vaud esegue un controllo presso dieci attori (offerenti o unit\u00e0 sussidiate) estratti a sorte. Nel 2025 questa procedura di selezione casuale \u00e8 stata ottimizzata. Se vogliono continuare a lavorare con il settore pubblico, gli attori inadempienti hanno 90 giorni di tempo per conformarsi ai requisiti. La Confederazione potrebbe ispirarsi al modello del Cantone di Vaud, che si \u00e8 rivelato efficace. Un siffatto adeguamento migliorerebbe la capacit\u00e0 di controllo, rifletterebbe il tenore della legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi e ne estenderebbe il campo di applicazione.
Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1) Il Consiglio federale come valuta la situazione della parit\u00e0 salariale nelle imprese sussidiate dalla Confederazione?
2) Sono state attuate misure per far rispettare la parit\u00e0 salariale in questo specifico ambito?
3) Il Consiglio federale \u00e8 disposto a modificare la legge sui sussidi o qualsiasi altra base legale pertinente per garantire che i sussidi versati dalla Confederazione siano concessi a unit\u00e0 che rispettano la parit\u00e0 salariale?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il rapporto \u00abAnalyse der Lohnunterschiede zwischen Frauen und M\u00e4nnern anhand der Schweizerischen Lohnstrukturerhebung (LSE) 2022\u00bb, pubblicato nel marzo del 2025 e disponibile in tedesco, concernente l\u2019analisi, condotta nel 2022, delle differenze salariali tra donne e uomini in base alla rilevazione svizzera sulla struttura dei salari mostra che, nell\u2019insieme dell\u2019economia (settori pubblico e privato), il divario salariale complessivo tra donne e uomini \u00e8 diminuito di 3,2 punti percentuali tra il 2018 e il 2022, passando dal 17,8 al 14,6 per cento. Nello stesso periodo si \u00e8 osservata inoltre una riduzione della parte non spiegabile della differenza salariale, che \u00e8 passata dall\u20198,1 al 7,0 per cento.
Il Consiglio federale riconosce l\u2019importanza della parit\u00e0 salariale e sottolinea che si tratta di un principio costituzionale che tutte le imprese devono rispettare, comprese quelle beneficiarie di sussidi federali. Alcune unit\u00e0 sussidiate dalla Confederazione devono gi\u00e0 ora effettuare analisi della parit\u00e0 salariale in applicazione della legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi oppure devono comprovare, ai sensi del diritto in materia di appalti pubblici, il rispetto delle disposizioni sulla parit\u00e0 salariale. Nel quadro della Strategia Parit\u00e0 2030, il Consiglio federale ha anche esaminato l\u2019opportunit\u00e0 di introdurre meccanismi di controllo del rispetto della parit\u00e0 salariale per tutte le unit\u00e0 sussidiate dalla Confederazione e, nell\u2019agosto del 2024, ha deciso di rinunciare a un\u2019estensione di tali controlli. Il Consiglio federale ritiene pertanto che l\u2019attuale regolamentazione sia sufficiente e che non siano necessarie modifiche della legislazione.
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