Sotto la nuova amministrazione, la politica estera degli Stati Uniti ha subito un cambiamento radicale, ora diretto contro il multilateralismo, l\u2019ordine mondiale basato su regole e gli obiettivi di sostenibilit\u00e0 delle Nazioni Unite. In particolare, la sospensione dei finanziamenti all\u2019Agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale (USAID) ha conseguenze di vasta portata sui programmi internazionali di cooperazione allo sviluppo e di aiuto umanitario. Inoltre, lo scorso anno il Parlamento svizzero ha deciso di apportare tagli significativi al preventivo della cooperazione internazionale (CI), con conseguenze sui programmi esistenti e anche su quelli previsti. Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. Il Consiglio federale \u00e8 convinto che un multilateralismo mirato e un ordine basato sul diritto internazionale siano essenziali per affrontare le sfide globali. La Svizzera proseguir\u00e0 con determinazione la sua cooperazione multilaterale con tutti gli Stati, anche con l\u2019attuale amministrazione americana, continuando a collaborare a tal fine con tutti gli organismi internazionali e a utilizzare tutte le piattaforme di dialogo.
2.-3. Nel 2024, l\u2019aiuto pubblico allo sviluppo versato dagli Stati Uniti ammontava a 63,3 miliardi di dollari, ossia a quasi un terzo del volume totale di tale aiuto versato dall\u2019insieme degli Stati membri dell'OCSE. Circa il 45 per cento dei fondi umanitari mondiali provenivano dagli Stati Uniti. Se dovesse continuare, o addirittura diventare definitivo, il blocco dei pagamenti avrebbe gravi ripercussioni a livello internazionale. Nessun Paese sarebbe in grado di colmare tale vuoto a breve o medio termine. Per giunta, moltissimi Paesi stanno attualmente operando dei tagli sulla cooperazione internazionale (CI) e la Svizzera non fa eccezione.
5.-7. La Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC), la Divisione Pace e diritti umani (DPDU) in seno alla Segreteria di Stato del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) e la Segreteria di Stato dell\u2019economia (SECO) valutano regolarmente le conseguenze della sospensione dei pagamenti e del blocco delle attivit\u00e0 dell\u2019USAID sui partner e i Paesi partner ed esaminano se devono essere adottate eventuali misure. L\u2019impatto si fa sentire in modo particolarmente grave nei contesti umanitari. Sinora, a causa della situazione tesa a livello di preventivo, la Svizzera non ha versato contributi aggiuntivi a organizzazioni o partner per compensare i tagli decisi da altri donatori.
4./8.-12. Il 29 gennaio 2025, il Consiglio federale ha comunicato le misure adottate per attuare in seno alla DSC e alla SECO le decisioni del Parlamento sul preventivo 2025. I dipartimenti si adoperano per garantire l\u2019attuazione della Strategia di cooperazione internazionale (CI) per il periodo 2025-2028 (FF 2024 1518) e per proseguire gli sforzi in vista del raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS). Tuttavia, data la loro entit\u00e0, i tagli al preventivo decisi lo scorso dicembre non possono pi\u00f9 essere attuati senza fare importanti concessioni. La priorit\u00e0 data agli obiettivi finanziari per il finanziamento internazionale dell\u2019azione contro il cambiamento climatico e al sostegno all\u2019Ucraina e alla sua ricostruzione ha gi\u00e0 limitato il margine di manovra a livello finanziario. A causa dei tagli operati, le priorit\u00e0 sono state ridefinite. I necessari adeguamenti sono stati attuati combinando tagli strategici e tagli trasversali. Per ulteriori informazioni il Consiglio federale rimanda al parere espresso in risposta alla mozione 25.3317 Walder \u00abLa Strategia di cooperazione internazionale 2025\u20132028 deve essere rivista alla luce degli sconvolgimenti geostrategici intervenuti dall'inizio del 2025\u00bb e alla risposta all\u2019interpellanza 25.3310 von Falkenstein \u00abSalvaguardia dello status di Ginevra quale capitale mondiale della salute globale\u00bb.
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