La Strategia Selezione vegetale 2050 costituisce il quadro di riferimento per il sostegno della selezione vegetale in Svizzera e permette di raggiungere gli obiettivi della politica agricola.
Con la trasmissione della mozione Hausammann (18.3144) il Parlamento ha messo a disposizione fondi per progetti specifici, la cui attuazione ha preso avvio nel 2020. La prima fase termina nel 2025.
Sulla base della mozione CET-S (20.3919), nel credito quadro agricolo 2026-2029 vengono messe a disposizione risorse supplementari volte a sostenere un\u2019iniziativa per la ricerca e la selezione.
\u00c8 necessario fare il punto della situazione in merito a tali disposizioni e alle modifiche nel settore dell\u2019ingegneria genetica.
Alla luce di quanto suesposto, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.
Progetti per la promozione della selezione vegetale e dell\u2019esame delle variet\u00e0 sulla base della mozione Hausammann 18.3144:
categoria a. prevalentemente convenzionale, b. combinato convenzionale e biologico, c. prevalentemente biologico? Quanti di questi progetti prevedono l\u2019utilizzo di tecniche d\u2019ingegneria genetica per la mutagenesi?
Attuazione a medio e lungo termine della Strategia Selezione vegetale della Confederazione
La Strategia Selezione vegetale 2050 costituisce dal 2016 il quadro di riferimento per il sostegno della selezione vegetale in Svizzera. \u00c8 fondamentale per raggiungere gli obiettivi della politica agricola. Gli obiettivi sono descritti nella Strategia e nel frattempo sono stati adeguati sulla base della Politica agricola 2022+, del piano d\u2019azione e dello schema di riduzione dei prodotti fitosanitari nonch\u00e9 della Strategia climatica per l\u2019agricoltura e l\u2019alimentazione 2050.
Anche la selezione svizzera nel comparto biologico deve essere rafforzata. A livello internazionale \u00e8 molto ben impostata e connessa. Obiettivi di selezione come robustezza, efficienza sotto il profilo delle risorse e adattamento alle condizioni climatiche stanno diventando sempre pi\u00f9 importanti anche per gli altri sistemi di produzione, motivo per cui le variet\u00e0 selezionate nel comparto biologico sono sempre pi\u00f9 utilizzate anche nella coltivazione convenzionale e con marchio IP.
Importanti attori nel campo della ricerca, della selezione e dell\u2019esame delle variet\u00e0 sono Agroscope, FiBL, Delley Samen und Pflanzen AG, aziende di selezione private nonch\u00e9 organizzazioni di categoria. La Confederazione, ma anche i privati, impiegano fondi considerevoli. Onde poter valutare le conseguenze per il panorama della ricerca e della selezione svizzero degli attuali sviluppi nella selezione vegetale e nella ricerca ad essa correlata \u00e8 necessaria un\u2019analisi dello stato attuale e degli sviluppi previsti.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. 27 progetti sono stati autorizzati nel primo bando e sostenuti nel periodo 2020-2024, altri 30 nel successivo secondo bando. In futuro i bandi di progetto saranno lanciati ogni due anni. L\u2019elenco dei progetti \u00e8 disponibile sul sito Internet dell\u2019UFAG (cfr. primo bando e secondo bando / www.blw.admin.ch/it / Temi / Vegetali / Selezione vegetale, variet\u00e0 e sementi / Strategia Selezione vegetale 2050).
2. Nel primo e nel secondo bando di progetto sono stati stanziati rispettivamente 12,8 e 10,6 milioni di franchi, di cui 5,7 e 3,1 milioni a progetti per la selezione vegetale e 7,1 e 7,5 milioni a progetti per l\u2019esame delle variet\u00e0. I progetti non vengono selezionati in base ai sistemi di produzione, ma secondo obiettivi di selezione, come la resistenza a parassiti e malattie, le qualit\u00e0 dei prodotti specifiche per il mercato e l\u2019adattamento al clima. In nessuno dei progetti sono state utilizzate tecniche di ingegneria genetica.
3. Nel primo e nel secondo bando di progetto Agroscope ha ricevuto rispettivamente il 43 e il 47 per cento e il FiBL il 14 e il 13 per cento dei fondi summenzionati. I fondi rimanenti sono stati ripartiti tra selezionatori privati di vegetali e organizzazioni di categoria. L\u2019elenco delle istituzioni richiedenti \u00e8 disponibile sul sito Internet dell\u2019UFAG menzionato nella risposta 1.
4. I criteri di aggiudicazione relativi a un bando sono finalizzati alla promozione di variet\u00e0 resistenti, efficienti in termini di risorse e adattate al clima. Questi criteri di promozione sono ancora validi e sono in linea con gli orientamenti del Piano d\u2019azione sui prodotti fitosanitari e della Strategia climatica per l\u2019agricoltura e l\u2019alimentazione 2050. Non \u00e8 quindi necessario adeguare la Strategia Selezione vegetale 2050.
5 (1). In entrambi i bandi di progetto, la partecipazione della Confederazione \u00e8 stata pari al massimo al 75 per cento dei costi.
6 (2). Per rafforzare la selezione vegetale e la protezione fitosanitaria sostenibile, il Parlamento ha deciso che Agroscope ricever\u00e0 un totale di 14 milioni di franchi supplementari nell\u2019ambito dei limiti di spesa agricoli 2026-29. Secondo il messaggio relativo a tali limiti di spesa, a partire dal 2026 l\u2019importo destinato alla promozione dei progetti nel quadro della selezione vegetale e dell\u2019esame delle variet\u00e0 sar\u00e0 aumentato di 1 milione di franchi all\u2019anno. Il progetto posto in consultazione inerente alle misure di sgravio applicabili dal 2027 non prevede alcuna riduzione di tali fondi.
7 (3). Non \u00e8 prevista alcuna ripartizione in base a istituzioni, sistemi di produzione o tecniche. Le domande saranno esaminate secondo l\u2019idoneit\u00e0 alla promozione. Non sono stati sostenuti progetti che utilizzano nuove tecniche genetiche per la mutagenesi.
8 (4). Ogni anno vengono messi a disposizione fino a 2 milioni di franchi per la promozione dello Swiss Plant Breeding Center (SPBC), in aggiunta ai fondi per la promozione della selezione vegetale e dell\u2019esame delle variet\u00e0 gi\u00e0 stanziati dal 2020 sulla base della mozione Hausammann 18.3144. L\u2019UFAG garantisce una promozione paritaria. Il SPBC \u00e8 organizzato come associazione promotrice. Il comitato \u00e8 rappresentativo dei diversi sistemi di produzione e degli attori della ricerca e della selezione in Svizzera.
9 (5). La Confederazione sostiene progetti di selezione vegetale pubblici e privati nel quadro delle basi legali vigenti. Nessuno dei progetti menzionati nelle risposte 2 e 8 utilizza tecniche di ingegneria genetica. Di conseguenza, non \u00e8 necessario un sostegno finanziario specifico.
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