Ces derniers mois, la communaut\u00e9 scientifique am\u00e9ricaine a souffert de l'incertitude li\u00e9e aux d\u00e9cisions politiques qui ont entra\u00een\u00e9 des r\u00e9ductions de financement, des limitations de la collaboration scientifique internationale et des restrictions dans la diffusion des donn\u00e9es et des informations, en particulier dans les domaines de la sant\u00e9 et du changement climatique.
La Suisse, forte de sa tradition d'excellence en mati\u00e8re de recherche et de formation universitaire, pourrait s'adapter \u00e0 cette situation en prenant des mesures pour attirer les chercheurs et scientifiques talentueux des \u00c9tats-Unis, comme le fait d\u00e9j\u00e0 la France avec des initiatives cibl\u00e9es.
La recherche et l'innovation sont des \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s de la comp\u00e9titivit\u00e9 de la Suisse et du maintien de son r\u00f4le de p\u00f4le scientifique mondial. Alors qu\u2019au niveau international, certains pays r\u00e9duisent leur soutien \u00e0 la recherche, la Suisse pourrait renforcer sa position en offrant des conditions favorables aux talents \u00e9trangers, d'autant plus que notre pays sera prochainement r\u00e9admis dans le programme Horizon.
Agir rapidement \u00e0 ce sujet permettrait en effet \u00e0 notre pays d'attirer des cerveaux et des comp\u00e9tences, mais aussi d'intercepter les financements potentiels li\u00e9s aux projets de ces chercheurs, ce qui cr\u00e9erait un cercle vertueux pour l'ensemble du syst\u00e8me scientifique et \u00e9conomique suisse.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"R\u00e9ponse 1/4/5
Les hautes \u00e9coles suisses offrent \u00e0 la communaut\u00e9 scientifique internationale un environnement de recherche attrayant en ad\u00e9quation avec des standards acad\u00e9miques \u00e9lev\u00e9s, ainsi que d\u2019inestimables possibilit\u00e9s de coop\u00e9ration. Elles d\u00e9finissent de mani\u00e8re autonome leur strat\u00e9gie pour le recrutement de chercheurs et scientifiques de pointe \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale et internationale. Elles se fondent ce faisant sur les principes de la concurrence et de l\u2019excellence. Les chercheurs des \u00c9tats-Unis, tout comme ceux d\u2019autres \u00c9tats, ont acc\u00e8s jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent aux appels \u00e0 candidatures des hautes \u00e9coles en cas de vacance de postes et sont pris en compte dans le cadre des proc\u00e9dures de nomination. Les bourses hautement comp\u00e9titives du Conseil europ\u00e9en de la recherche sont aussi une voie suppl\u00e9mentaire qui leur permet de postuler un emploi dans les hautes \u00e9coles suisses.
La Conf\u00e9d\u00e9ration soutient la coop\u00e9ration internationale en formation, recherche et innovation (FRI) selon les m\u00eames principes qu\u2019elle applique \u00e0 l\u2019encouragement du domaine FRI dans son ensemble : autonomie et responsabilit\u00e9 des hautes \u00e9coles et des organes d\u2019encouragement que sont le Fonds national suisse (FNS), Innosuisse et les acad\u00e9mies ; approche ascendante ; libert\u00e9 de la science et int\u00e9grit\u00e9 scientifique ainsi que concurrence et excellence.
Pour toutes les raisons susmentionn\u00e9es, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral rejette l\u2019id\u00e9e de mesures f\u00e9d\u00e9rales ou de programmes sp\u00e9ciaux destin\u00e9s \u00e0 attirer en particulier des chercheurs de certains pays.
R\u00e9ponse 2
L\u2019engagement de candidats d\u2019\u00c9tats tiers comme les \u00c9tats-Unis est soumis \u00e0 un contingentement. La proc\u00e9dure de recrutement doit par cons\u00e9quent \u00eatre d\u00fbment motiv\u00e9e. \u00c9tant donn\u00e9 que certains chercheurs se d\u00e9marquent par des connaissances tr\u00e8s particuli\u00e8res dans leur domaine, l\u2019engagement de ressortissants des \u00c9tats-Unis est assez courant dans la pratique. Les questions de permis de travail pour des membres de la famille des chercheurs concern\u00e9s ou pour leur partenaire comptent parmi les d\u00e9fis qui se posent \u00e0 tout chercheur en provenance d\u2019un \u00c9tat tiers. En tant qu\u2019instrument de coordination, le Swiss Academic Dual Career Network (https://www.swissuniversities.ch/fr/organisation/organes/swiss-academic-dual-career-network) de swissuniversities contribue \u00e0 la mise en place de conditions-cadres plus attrayantes qui prennent en compte les besoins des couples \u00e0 double carri\u00e8re.
R\u00e9ponse 3
Les relations qu\u2019entretiennent la Suisse et les \u00c9tats-Unis dans le domaine FRI depuis des d\u00e9cennies sont intenses et fructueuses ; elles rev\u00eatent la forme de coop\u00e9rations directes entre les acteurs FRI des deux pays. Ces coop\u00e9rations directes se sont d\u00e9velopp\u00e9es \u00e0 la faveur de plusieurs accords et d\u00e9clarations communes tels qu\u2019un accord-cadre relatif \u00e0 la coop\u00e9ration scientifique et technologique de 2009 (https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2009/587/fr) ou une d\u00e9claration d\u2019intention commune de coop\u00e9ration dans le domaine des sciences et technologies de l\u2019information quantique de 2022 (https://www.news.admin.ch/fr/nsb?id=90775). Le financement de projets communs est en outre facilit\u00e9 par un accord Lead Agency entre institutions charg\u00e9es d\u2019encourager la recherche (FNS pour la Suisse et National Science Foundation pour les \u00c9tats-Unis). Il convient de mentionner aussi le m\u00e9morandum d\u2019entente de 2024 relatif \u00e0 la coop\u00e9ration dans le domaine de la formation professionnelle (https://www.news.admin.ch/fr/nsb?id=102890). Un \u00e9change continu de bourses avec les \u00c9tats-Unis est par ailleurs av\u00e9r\u00e9 dans le cadre des bourses d\u2019excellence f\u00e9d\u00e9rales ESKAS et des bourses Fulbright. Enfin, l\u2019ETH Postdoctoral Fellowship Program de l\u2019ETH Zurich, le Branco Weiss Fellowship, les bourses de recherche ThinkSwiss et le Medicus Program compl\u00e8tent l\u2019\u00e9ventail des instruments de coop\u00e9ration. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime qu\u2019aucun instrument f\u00e9d\u00e9ral suppl\u00e9mentaire n\u2019est \u00e0 pr\u00e9voir en la mati\u00e8re.
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