Die Invalidenversicherung deckt die H\u00f6rger\u00e4teversorgung bei Minderj\u00e4hrigen mit beidseitiger H\u00f6rbehinderung mit einer Pauschale von 4'170 Franken \u00fcber einen Zeitraum von sechs Jahren (Merkblatt H\u00f6rger\u00e4te der IV Punkt 8). Dieser Betrag umfasst die Kosten f\u00fcr zwei H\u00f6rger\u00e4te, ein Paar Ohrmulden, Anpassungstermine und s\u00e4mtliche Kontrollmessungen.
Insbesondere bei Babys und kleinen Kindern gestaltet sich die H\u00f6rger\u00e4teanpassung jedoch \u00e4usserst komplex und zeitaufw\u00e4ndig. Diese Zielgruppe kann nicht aktiv kooperieren, weshalb spezifische Untersuchungsmethoden wie die Spielaudiometrie (f\u00fcr Kinder von 2-5 Jahren) oder die Reaktionsaudiometrie (f\u00fcr Kinder unter 2 Jahren) erforderlich sind. Beide Verfahren sind zeitintensiv und f\u00fchren lediglich zu Ann\u00e4herungswerten, deren Pr\u00e4zision von externen Faktoren wie Messzeitpunkt, M\u00fcdigkeit oder Motivation des Kindes abh\u00e4ngt. \u00dcber den Zeitraum von sechs Jahren sind deshalb zahlreiche Termine notwendig. Die vom BSV festgelegte Pauschale reicht daf\u00fcr aber bei weitem nicht aus.
In diesem Zusammenhang bitte ich den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:
1. \u2013 4. H\u00f6rger\u00e4teversorgungen f\u00fcr Erwachsene werden mittels Pauschalen und H\u00f6rger\u00e4teversorgungen f\u00fcr Minderj\u00e4hrige mittels H\u00f6chstbetr\u00e4ge verg\u00fctet (Ziffer 5.07 und 5.07.3 Anhang der Verordnung \u00fcber die Abgabe von Hilfsmitteln durch die IV [HVI; SR 831.232.51]). Die H\u00f6rger\u00e4testudie \"Analyse der Preise und der Qualit\u00e4t in der H\u00f6rger\u00e4teversorgung\" (www.bsv.admin.ch > Publikationen & Services > Forschung und Evaluation > Forschungsbereiche > Forschungsprogramme zur Invalidenversicherung (FoP-IV) > 2020 > Analyse der Preis und der Qualit\u00e4t in der H\u00f6rger\u00e4teversorgung) aus dem Jahre 2020 hat ergeben, dass bei knapp der H\u00e4lfte der Minderj\u00e4hrigen nur ein bis zwei Anpassungstermine n\u00f6tig waren.
Der Aufwand ist f\u00fcr eine H\u00f6rger\u00e4teversorgung bei Kleinkindern h\u00f6her als bei \u00e4lteren Minderj\u00e4hrigen. Der aktuelle H\u00f6chstbetrag wurde so festgesetzt, dass er dem Durchschnitt aller H\u00f6rger\u00e4teversorgungen f\u00fcr Minderj\u00e4hrige entspricht. Das EDI ging davon aus, dass sich die Minderj\u00e4hrigen \u00fcber alle Altersstufen gleichm\u00e4ssig auf die P\u00e4dakustikerinnen und P\u00e4dakustiker verteilen w\u00fcrden. Da f\u00fcr alle Minderj\u00e4hrigen dieselbe Limite gilt, sollten sich so die altersbedingt ungleich hohen Aufw\u00e4nde ausgleichen. In den letzten Jahren hat sich indes gezeigt, dass dies nicht der Fall ist. Einige P\u00e4dakustikerinnen und P\u00e4dakustiker betreuen wesentlich mehr Kleinkinder als andere, was mit einem h\u00f6heren Betreuungsaufwand verbunden ist. Der H\u00f6chstbetrag reicht f\u00fcr sie daher \u00fcber alle betreuten Minderj\u00e4hrigen nicht aus, w\u00e4hrend diejenigen, die haupts\u00e4chlich \u00e4ltere Minderj\u00e4hrige betreuen, vom festgesetzten H\u00f6chstbetrag profitieren.
Das BSV \u00fcberarbeitet aktuell die H\u00f6rger\u00e4teverg\u00fctung (siehe auch die Antwort des Bundesrates auf die Ip Dittli [24.4295] \"Den Zugang zur H\u00f6rversorgung verbessern und damit die gesellschaftlichen Kosten von Schwerh\u00f6rigkeit senken\"). Im Zuge dieser \u00dcberarbeitung ist vorgesehen, die H\u00f6he der Limite f\u00fcr Kleinkinder bzw. die Einf\u00fchrung von nach Alter differenzierten Limiten zu pr\u00fcfen.
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