L\u2019assicurazione invalidit\u00e0 copre i costi della protesizzazione con apparecchi acustici dei minorenni con una disabilit\u00e0 uditiva bilaterale con un importo forfettario di 4170 franchi, che pu\u00f2 essere chiesto ogni sei anni (cfr. opuscolo informativo Apparecchi acustici dell\u2019AI, punto 8). L\u2019importo comprende i costi per due apparecchi acustici, gli inserti auricolari, gli appuntamenti per l\u2019adattamento e tutte le misurazioni di controllo.
Tuttavia, l\u2019adattamento degli apparecchi acustici \u00e8 estremamente complesso e richiede molto tempo, in particolare nel caso dei neonati e dei bambini piccoli. Poich\u00e9 questo gruppo target non pu\u00f2 collaborare attivamente, sono necessari metodi di esame specifici come l\u2019audiometria-gioco (per i bambini di et\u00e0 compresa tra 2 e 5 anni) o l\u2019audiometria di reazione (per i bambini di et\u00e0 inferiore ai 2 anni). Entrambe le procedure sono impegnative in termini di tempo e portano soltanto a valori approssimativi, la cui precisione dipende da fattori esterni come il momento della misurazione, la stanchezza o la motivazione del bambino. Sono quindi necessari numerosi appuntamenti nell\u2019arco dei sei anni. Tuttavia, l\u2019importo forfettario fissato dall\u2019UFAS \u00e8 di gran lunga insufficiente.
In questo contesto, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1.\u20134. La protesizzazione con apparecchi acustici degli adulti \u00e8 rimborsata mediante forfait, mentre a quella dei minorenni si applicano importi massimi (n. 5.07 e 5.07.3 dell\u2019allegato dell\u2019ordinanza del DFI sulla consegna di mezzi ausiliari da parte dell\u2019assicurazione per l\u2019invalidit\u00e0, OMAI; RS 831.232.51). Lo studio del 2020 sui prezzi e sulla qualit\u00e0 delle protesizzazioni con apparecchi acustici (www.ufas.admin.ch > Pubblicazioni & Servizi > Ricerca e valutazione > Settore di ricerca > Programmi di ricerca sull\u2019assicurazione invalidit\u00e0 (PR-AI) > 2020 > Analyse der Preise und der Qualit\u00e4t in der H\u00f6rger\u00e4teversorgung, in tedesco con riassunto in italiano) ha evidenziato che nel caso dei minorenni quasi la met\u00e0 delle protesizzazioni necessita unicamente di una o due sedute di adattamento.
L\u2019onere per la protesizzazione dei bambini piccoli \u00e8 superiore a quello necessario per i bambini pi\u00f9 grandi. Gli importi massimi vigenti sono stati stabiliti in modo da corrispondere al costo medio di tutte le protesizzazioni di minorenni. Il Dipartimento federale dell\u2019interno \u00e8 partito dal presupposto che le varie fasce d\u2019et\u00e0 si sarebbero distribuite uniformemente tra gli audioprotesisti specializzati in acustica pediatrica. Dato che per tutti i minorenni valgono gli stessi importi massimi, le discrepanze in termini di onere dovute all\u2019et\u00e0 si sarebbero dunque dovute compensare. Negli ultimi anni \u00e8 per\u00f2 emerso che le cose non stanno cos\u00ec. Alcuni audioprotesisti specializzati in acustica pediatrica si occupano molto pi\u00f9 spesso di bambini piccoli rispetto ad altri, il che comporta per loro un onere di assistenza pi\u00f9 elevato. Gli importi massimi non permettono loro di coprire integralmente i servizi forniti all\u2019insieme dei clienti minorenni. Per contro, ne traggono profitto gli specialisti che si occupano principalmente di bambini pi\u00f9 grandi.
L\u2019Ufficio federale delle assicurazioni sociali sta rielaborando il sistema di rimborso nel settore degli apparecchi acustici (cfr. anche la risposta del Consiglio federale all\u2019interpellanza Dittli 24.4295 \u00abMigliorare l\u2019accesso alla fornitura di apparecchi acustici per ridurre i costi sociali dell\u2019ipoacusia\u00bb). Nel quadro di questi lavori si prevede di valutare l\u2019ammontare dei limiti massimi per i bambini piccoli e, se del caso, di esaminare l\u2019introduzione di importi massimi differenziati in funzione dell\u2019et\u00e0.
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