Il successo delle crociere oggi \u00e8 immenso. Ma le navi da crociera sono una delle principali fonti di inquinamento atmosferico perch\u00e9 emettono enormi quantit\u00e0 di CO2, ossidi di azoto e ossidi di zolfo. Secondo uno studio del 2023 dell\u2019associazione Transport & Environment, l\u2019operatore di navi da crociera pi\u00f9 inquinante \u00e8 MSC Crociere, con sede a Ginevra: le emissioni di zolfo delle sue navi sono quasi pari a quelle dei 291 milioni di automobili che circolano in Europa!
Le navi, inoltre, scaricano in genere le loro acque reflue non trattate direttamente nell\u2019oceano o nel mare e gettano in acqua anche molti rifiuti, sostanze chimiche, plastica e metalli pesanti. L\u2019industria delle crociere provoca danni enormi e ha un forte impatto sull\u2019ambiente e sulla salute umana.
La Svizzera ha una grande responsabilit\u00e0 in questo settore perch\u00e9 le compagnie svizzere controllano 42 navi da crociera, pi\u00f9 della Germania o del Regno Unito. Eppure, la parola \u00abcrociera\u00bb non compare nella Strategia marittima 2023\u20132027 del Consiglio federale.
A questo proposito chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1./2. La Strategia marittima 2023\u20132027 del Consiglio federale comprende l\u2019intera politica marittima della Svizzera. Prevede che la Svizzera si impegni per un rafforzamento degli obiettivi di riduzione a \u00abzero emissioni\u00bb entro il 2050 nell\u2019ambito della revisione della strategia dell\u2019OMI sui gas a effetto serra, che si applica anche alle navi da crociera.
Attualmente non ci sono navi da crociera che battono bandiera svizzera. In virt\u00f9 del principio dello Stato di bandiera e delle responsabilit\u00e0 di questi Stati nel controllare il rispetto delle norme internazionali, non \u00e8 necessario che la Svizzera emani norme nazionali specifiche nel settore delle crociere.
Le compagnie che gestiscono navi da crociera dalla Svizzera sono invitate, nell\u2019ambito di un dialogo regolare, a rispettare gli standard pi\u00f9 elevati. Inoltre, partecipano al sistema di scambio di quote di emissioni dell\u2019UE e devono restituire diritti di emissione in misura corrispondente alle emissioni di gas a effetto serra che rilasciano.
3. \u00c8 l\u2019OMI a dover elaborare le regole della navigazione marittima, in modo tale che possano essere applicate a tutte le navi e limitino la concorrenza tra gli Stati di bandiera. All\u2019interno dell\u2019organizzazione la Svizzera si impegna a rafforzare le disposizioni ambientali.
4. I costi esterni associati alle emissioni e all\u2019inquinamento non sono interamente a carico del settore delle crociere. Nell\u2019ambito dei negoziati sul clima in seno all\u2019OMI, la Svizzera si impegna per fissare il prezzo del carbonio.
5./6. La Svizzera non stila un bilancio del carbonio per le navi da crociera gestite da compagnie svizzere e le loro emissioni non sono incluse nell\u2019impronta di carbonio della Svizzera.
La contabilizzazione delle emissioni di CO2, come previsto dalla strategia dell\u2019OMI sui gas a effetto serra provenienti dalle navi, \u00e8 di competenza degli Stati di bandiera. Secondo le linee guida del Gruppo intergovernativo di esperti sul cambiamento climatico (IPCC) e della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC), le emissioni sono attribuite al Paese in cui vengono prodotte.
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