Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle domande seguenti:
1. Alla luce di queste sfide, \u00e8 disposto a convocare il Comitato misto conformemente all\u2019articolo 14 paragrafo 2 dell\u2019Accordo sulla libera circolazione delle persone?
2. Se no: a partire da quando ritiene necessario intervenire nei settori dell\u2019alloggio, delle cure, del numero di medici, degli ospedali, dei trasporti e dell\u2019energia?
3. A suo avviso, quanto sostenibile \u00e8 a lungo termine un\u2019immigrazione netta tanto elevata e continua?
","ReasonText":"Secondo la Segreteria di Stato della migrazione, l\u2019immigrazione netta tra la popolazione residente straniera permanente ha raggiunto 83 392 persone nel 2024 \u2013 un numero quasi pari agli abitanti della citt\u00e0 di San Gallo. Questo aumento della popolazione acuisce il sovraccarico dell\u2019infrastruttura e causa fabbisogni supplementari, in particolare:
1. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole che l\u2019immigrazione pu\u00f2 comportare sfide nei settori citati, ma attualmente non ritiene adempiuta la condizione delle gravi difficolt\u00e0 richiesta dall\u2019articolo 14 paragrafo 2 dell\u2019Accordo sulla libera circolazione tra la Svizzera e l\u2019UE (ALC; RS 0.142.112.681) per invocare la clausola salvaguardia. Di conseguenza, reputa irrealistico che l\u2019UE accetti misure correttive adeguate nel quadro del Comitato misto.
Nelle trattative sul pacchetto Svizzera-UE, in adempimento del mandato negoziale del Consiglio federale dell\u20198 marzo 2024, la Svizzera ha ottenuto una concretizzazione della clausola di salvaguardia. Il principale vantaggio della versione concretizzata \u00e8 che permetter\u00e0 alla Svizzera di rivolgersi a un tribunale arbitrale quando il Comitato misto non prende una decisione. Se il tribunale arbitrale ritiene soddisfatte le condizioni per ricorrere a misure di protezione, la Svizzera potr\u00e0 adottare temporaneamente misure protettive adeguate anche senza il consenso dell\u2019UE. Nel diritto nazionale saranno inoltre definiti indicatori oggettivi e misurabili nonch\u00e9 valori limite su cui il Consiglio federale si baser\u00e0 per determinare la necessit\u00e0 di attivare la clausola di salvaguardia in un caso concreto.
2. Il Consiglio federale riconosce che l\u2019immigrazione e la crescita demografica possono porre determinate sfide. Ha pertanto gi\u00e0 messo in atto numerose strategie e misure in diversi settori, in particolare le infrastrutture di trasporto, l\u2019energia, il mercato dell\u2019alloggio e le cure. Il 29 gennaio 2025, nel contesto della sua proposta di rigetto dell\u2019iniziativa popolare \u00abNo a una Svizzera da 10 milioni! (Iniziativa per la sostenibilit\u00e0)\u00bb, ha inoltre adottato un nuovo pacchetto di misure d\u2019accompagnamento riguardanti l\u2019immigrazione nel mercato del lavoro, gli alloggi e il settore dell\u2019asilo.
Il Consiglio federale sottolinea tuttavia anche che settori quali la sanit\u00e0, l'agricoltura, il turismo e la ristorazione dipendono dalla manodopera straniera. Ad esempio, la penuria di lavoratori nel settore sanitario si \u00e8 aggravata ulteriormente dalla pandemia, facendo salire il numero di posti vacanti da 11 000 a 15 913 alla fine del 2024. Affinch\u00e9 il fabbisogno del nostro sistema sanitario sia almeno in parte soddisfatto, quasi il 30 per cento degli infermieri (fino al 50 % nelle zone di confine) sono stranieri.
Il Consiglio federale analizza costantemente gli effetti dell'immigrazione e della crescita demografica nonch\u00e9 la necessit\u00e0 di adottare ulteriori misure. Nel suo rapporto in adempimento del postulato G\u00f6ssi 23.4171 \u00abRapporto aggiornato sulla libera circolazione delle persone e l'immigrazione in Svizzera\u00bb, si concentrer\u00e0 sugli effetti dell'immigrazione nei settori dell'alloggio, della sanit\u00e0 pubblica, dei trasporti e dell'energia e valuter\u00e0 la necessit\u00e0 di agire.
Anche i Cantoni e i Comuni adottano misure nei loro settori di competenza (ad es. l\u2019alloggio, la formazione o l\u2019economia), tenendo conto delle loro specificit\u00e0 locali e territoriali.
3. L'immigrazione proveniente dagli Stati membri dell'UE e dell'AELS riguarda principalmente il mercato del lavoro, che \u00e8 sostenuto dall\u2019attivit\u00e0 economica, e contribuisce in misura significativa allo sviluppo economico sostenibile della Svizzera. Nel 2024, il 71 per cento dei cittadini di questi Stati \u00e8 giunto in Svizzera per esercitare un'attivit\u00e0 lucrativa. Al fine di garantire la prosperit\u00e0 e la crescita economica della Svizzera a lungo termine, \u00e8 fondamentale che la Svizzera possa disporre anche in futuro della manodopera necessaria al buon funzionamento della sua economia.
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