Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rivedere la propria strategia di cooperazione internazionale e le risorse a essa destinate alla luce delle recenti mosse degli Stati Uniti contro il multilateralismo e dei massicci tagli apportati ai finanziamenti di istituzioni multilaterali strategiche.
","ReasonText":"La decisione dell\u2019amministrazione Trump di ridurre drasticamente i fondi destinati alla cooperazione internazionale (CI) costringe numerose istituzioni a ridimensionare i loro obiettivi e programmi. A questi tagli massicci si aggiungono purtroppo possibili riduzioni anche da parte di altri grandi finanziatori, come Germania e Regno Unito, che hanno deciso di incrementare in maniera sostanziale la loro spesa militare.
Pesano poi le pressioni ideologiche esercitate dal Governo statunitense su alcuni Obiettivi di sviluppo sostenibile dell\u2019Agenda 2030, in particolare quelli relativi a parit\u00e0 di genere, istruzione, sanit\u00e0 e protezione dell\u2019ambiente, programmi invece essenziali per la costruzione di un mondo sostenibile.
Infine, questa stessa politica americana radicale mette in discussione alcuni strumenti fondamentali del nostro ordine mondiale, come lo Statuto delle Nazioni Unite e il diritto internazionale umanitario, che potrebbero finire per essere notevolmente indeboliti.
Dato che tali sviluppi sono intervenuti dopo l\u2019elaborazione della Strategia CI, la presente mozione chiede al Consiglio federale di riesaminarla alla luce delle derive radicali e di fissare nuove priorit\u00e0 tenendo conto degli interessi strategici della Svizzera, come la protezione del diritto internazionale e delle basi del nostro ordine multilaterale.
Sebbene la Svizzera non possa compensare interamente i finanziamenti dell\u2019Agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale (USAID), potrebbe comunque avere un impatto significativo in aree strategiche che oggi potrebbero essere a rischio, per esempio il diritto internazionale umanitario con il Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR), il settore sanitario con l\u2019Organizzazione mondiale della sanit\u00e0 (OMS) nonch\u00e9 l\u2019educazione e la sicurezza, i cui centri sono ormai ben consolidati a Ginevra.
La Svizzera \u00e8 un piccolo Paese la cui sovranit\u00e0 e la cui prosperit\u00e0 dipendono dal rispetto del diritto internazionale. Ha quindi tutto l\u2019interesse a rafforzare il suo impegno a favore dell\u2019ordine internazionale. Dovrebbe pertanto considerare la CI non come mero atto di solidariet\u00e0, bens\u00ec come investimento in un ordine internazionale che rimane la nostra migliore garanzia di sicurezza.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nel 2024 gli Stati Uniti hanno contribuito all\u2019aiuto pubblico allo sviluppo (APS) con 63,3 miliardi di dollari, quasi un terzo dell\u2019importo totale destinato all\u2019APS da tutti gli Stati dell\u2019Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). Circa il 45 per cento dei fondi destinati all\u2019aiuto umanitario a livello mondiale proveniva dagli Stati Uniti. Un blocco prolungato, o addirittura permanente, dei pagamenti avrebbe gravi ripercussioni a livello internazionale. A breve o medio termine, infatti, nessun Paese sarebbe in grado di colmare tale lacuna. Inoltre, attualmente molti Paesi stanno riducendo i budget destinati alla cooperazione internazionale, e la Svizzera non fa eccezione.
I crediti d\u2019impegno richiesti nel messaggio concernente la strategia di cooperazione internazionale 2025\u20132028 (Strategia CI 2025\u20132028) (FF 2024 1518) sono stati approvati dal Parlamento durante la sessione invernale del 2024 con importi inferiori rispetto a quelli richiesti dal Consiglio federale (FF 2024 3219, FF 2024 3220 e FF 2024 3222). La strategia di cooperazione internazionale offre una certa flessibilit\u00e0 che consente di reagire a eventi geopolitici imprevisti. Ci\u00f2 \u00e8 risultato particolarmente evidente durante l\u2019attuazione della Strategia CI 2021\u20132024 (FF 2020 2313), quando la Svizzera ha potuto ridefinire le proprie priorit\u00e0 nell\u2019assegnazione delle risorse per rispondere in modo pi\u00f9 adeguato alla pandemia di COVID-19 e all\u2019attacco russo contro l\u2019Ucraina. Il Consiglio federale continuer\u00e0 a promuovere una strategia di cooperazione internazionale che fissi il minor numero possibile di obiettivi finanziari e che garantisca una simile flessibilit\u00e0.
Per questi motivi, il Consiglio federale non ritiene necessario adeguare la strategia per attuare i crediti d\u2019impegno gi\u00e0 approvati.