{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253323,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20253323,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"25.3323","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Accord de libre-\u00e9change avec la Malaisie. Analyse de durabilit\u00e9 ex ante","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Les \u00c9tats de l\u2019AELE n\u00e9gocient depuis 2012 un accord de libre-\u00e9change (ALE) avec la Malaisie. Or, aucune analyse de durabilit\u00e9 ex ante n\u2019a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e.&nbsp;</p><p>En 2023, la Suisse a import\u00e9 12&nbsp;100&nbsp;tonnes d\u2019huile de palme, dont environ 2&nbsp;400&nbsp;tonnes en provenance de Malaisie. Ce pays est ainsi notre troisi\u00e8me principal fournisseur, et ce volume pourrait cro\u00eetre avec l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019ALE.&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p>Il incombe donc \u00e0 la Suisse de veiller \u00e0 ce que la production d\u2019huile de palme respecte les droits de l\u2019homme et les normes du travail. Une \u00e9tude r\u00e9cente men\u00e9e par Solidar Suisse r\u00e9v\u00e8le toutefois un risque \u00e9lev\u00e9 de violations dans ce domaine.&nbsp;</p><p>Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, cette \u00e9tude met en lumi\u00e8re les faits suivants&nbsp;:&nbsp;</p><ul><li>Sur les plantations de palmiers \u00e0 huile situ\u00e9es dans l\u2019\u00c9tat de Sabah, en Malaisie, les travailleurs ne per\u00e7oivent pas de salaire permettant de couvrir leurs besoins vitaux. Dans l\u2019une des trois plantations examin\u00e9es, le salaire minimum l\u00e9gal n\u2019est m\u00eame pas respect\u00e9. En outre, d\u2019autres violations du droit du travail ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9es en nombre, telles que l\u2019absence de contrats \u00e9crits, le manque d\u2019\u00e9quipements de protection individuelle et des discriminations salariales fond\u00e9es sur le genre.&nbsp;</li><li>C\u2019est surtout \u00e0 Sabah que le risque de travail forc\u00e9 demeure particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9, en raison de la situation pr\u00e9caire des travailleurs migrants, souvent priv\u00e9s de statut l\u00e9gal. Le recours au travail des enfants reste \u00e9galement tr\u00e8s r\u00e9pandu.</li><li>Selon une \u00e9tude approfondie men\u00e9e en 2022 par une universit\u00e9 malaisienne, pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des travailleurs migrants \u00e0 Sabah sont sans papiers et, de ce fait, exclus des syst\u00e8mes de sant\u00e9 et d\u2019\u00e9ducation.</li></ul><p>&nbsp;</p><p>Dans ce contexte, je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de bien vouloir r\u00e9pondre aux questions suivantes&nbsp;:</p><ol><li>\u00c0 la lumi\u00e8re de ces nouvelles informations, envisage-t-il de mandater une analyse de durabilit\u00e9 ex ante pour l\u2019ALE avec la Malaisie&nbsp;?</li><li>Entend-il inclure, dans le cadre de l\u2019ALE avec la Malaisie, des dispositions visant \u00e0 garantir le versement du salaire minimum dans les plantations de palmiers \u00e0 huile&nbsp;?</li></ol>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<ol><li>Les n\u00e9gociations d\u2019accord de libre-\u00e9change (ALE) avec la Malaisie ont \u00e9t\u00e9 conclues le 11 avril 2025. Pour l\u2019huile de palme et ses d\u00e9riv\u00e9s, la Malaisie re\u00e7oit les m\u00eames concessions que celles accord\u00e9s \u00e0 l\u2019Indon\u00e9sie, assorties des m\u00eames conditions techniques et de durabilit\u00e9. Pour pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier des r\u00e9ductions douani\u00e8res pour ces produits, les importateurs devront apporter la preuve qu\u2019ils r\u00e9pondent aux crit\u00e8res de transport et principes de durabilit\u00e9 convenus dans l\u2019accord. Une \u00e9tude d\u2019impact <i>ex ante</i> g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019accord n\u2019est pas pr\u00e9vue. Cependant, en vue de l\u2019\u00e9tablissement de l\u2019ordonnance de mise en \u0153uvre de la conditionnalit\u00e9 de durabilit\u00e9 \u00e0 la fronti\u00e8re, le SECO entend commander une \u00e9tude comparative des syst\u00e8mes de certification de durabilit\u00e9 disponibles pour le secteur de production d\u2019huile de palme, en tenant compte de leur cadre conceptuel et leurs forces et faiblesses relatives. Les aspects relatifs \u00e0 la protection des droits des travailleurs \u00e9voqu\u00e9s dans la pr\u00e9sente interpellation feront partie du champ d\u2019examen de cette \u00e9tude. Les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9tude permettront d\u2019identifier les syst\u00e8mes de certification qui seront accept\u00e9s comme preuve suffisante que les conditions de durabilit\u00e9 pour b\u00e9n\u00e9ficier des r\u00e9ductions douani\u00e8res soient remplies.&nbsp;</li><li>Les questions relatives aux conditions des travailleurs et travailleuses ont repr\u00e9sent\u00e9 un enjeu important des n\u00e9gociations. La Suisse et ses partenaires de l\u2019AELE sont parvenus \u00e0 int\u00e9grer des dispositions fortes dans ce domaine, allant au-del\u00e0 de ce qui figure dans l\u2019ALE conclu avec l\u2019Indon\u00e9sie. Sont pr\u00e9vues notamment des dispositions engageant les parties \u00e0 respecter les droits fondamentaux des travailleurs - y inclus interdiction du travail forc\u00e9 et travail des enfants - et \u00e0 mettre en place des mesures pour garantir des conditions de travail d\u00e9centes pour tous, dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, de la s\u00e9curit\u00e9 et de la sant\u00e9 au travail, des revenus des travailleurs, du temps de travail et des autres conditions de travail pertinentes. Ces dispositions s\u2019appliquent \u00e0 tous les secteurs \u00e9conomiques et pas uniquement au secteur de l\u2019huile de palme. Sur la question de la fixation d\u2019un salaire minimum, la Suisse ne peut pas prendre d'engagements mutuellement contraignants en la mati\u00e8re dans le cadre d\u2019accords internationaux, car elle ne dispose pas d\u2019un salaire minimum r\u00e8glement\u00e9 au niveau f\u00e9d\u00e9ral.</li></ol>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1748390400000)\/","SubmittedBy":"Badertscher Christine","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1750414724000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"8|15|44|55|1231","Category":null,"Modified":"\/Date(1763089700657)\/","SubmissionDate":"\/Date(1742515200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5207,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique internationale|\u00c9conomie|Emploi et travail|Agriculture|Droit international"}}