Il Consiglio federale \u00e8 invitato a redigere un rapporto sulla promozione di misure contro il burn-out e l\u2019esaurimento emotivo sul posto di lavoro. Nel farlo va considerato che il burn-out \u00e8 un fenomeno multifattoriale e che nella prevenzione \u00e8 fondamentale un ambiente di lavoro sano, che offra sostegno e una buona conciliabilit\u00e0 fra vita lavorativa e familiare. Va accordata maggiore attenzione ai gruppi e ai settori particolarmente colpiti. Datori di lavoro e lavoratori devono essere sensibilizzati ancora maggiormente e messi nella condizione di riconoscere i rischi e di poter intervenire per tempo. Oltre a sottolineare le buone pratiche, il rapporto dovrebbe operare un confronto con le misure adottate negli altri Paesi. Vanno considerate le competenze dei vari attori \u2013 in particolare Confederazione, Cantoni, datori di lavoro, lavoratori e settore sanitario \u2013 nonch\u00e9 presentate misure e raccomandazioni.
","ReasonText":"Stando all\u2019Ufficio federale di statistica, in Svizzera il 22 per cento della popolazione attiva si sente sempre pi\u00f9 spossato a livello emotivo. Gli studi confermano che la pressione causata da una societ\u00e0 basata sulla performance e la commistione di vita privata e lavorativa portano a sempre maggiore stress ed esaurimento. Alle persone colpite, il burn-out causa grandi sofferenze psichiche e fisiche, con conseguenze anche finanziarie. Ma c\u2019\u00e8 dell\u2019altro: il burn-out \u00e8 anche responsabile di ingenti danni economici per le imprese. I collaboratori in burn-out sono meno produttivi e possono rimanere a lungo in malattia. Il danno economico \u00e8 stimato a diversi miliardi di franchi e aumenta ancora, a livello sociale, se si includono anche i costi dell\u2019assicurazione invalidit\u00e0.
Il burn-out non \u00e8 considerato una malattia, ma una sindrome derivante da stress lavorativo cronico non trattato. Lo \u00abstress lavorativo\u00bb comprende anche mansioni non remunerate come la cura dei familiari e i compiti domestici. I sintomi di questa sindrome sono la perdita di energia e l\u2019esaurimento, un atteggiamento sempre pi\u00f9 negativo o il disinteresse per il proprio lavoro e una perdita di efficacia.
Lo scopo del presente postulato non \u00e8 far riconoscere il burn-out come malattia professionale, dato che le richieste in tal senso sono state respinte dal Parlamento.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La salute mentale \u00e8 un tema molto importante per la salute pubblica, le cui sfide riguardano l\u2019intera popolazione. In molti Paesi industrializzati al burn-out viene data grande attenzione. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole delle sfide relative a questo fenomeno e condivide le preoccupazioni espresse dall\u2019autore del postulato sulle possibili conseguenze su datori di lavoro e lavoratori.
\u00c8 per\u00f2 importante ribadire le responsabilit\u00e0 previste nella legge sul lavoro (LL; RS 822.11). In virt\u00f9 dell\u2019articolo 6 LL, la protezione della salute sul posto di lavoro \u2013 che comprende integrit\u00e0 fisica e psichica \u2013 \u00e8 di competenza sia del datore di lavoro, sia del lavoratore. La legge conferisce loro un ampio margine di manovra per identificare, adeguare e applicare mezzi di prevenzione appropriati ai contesti specifici delle diverse imprese.
Il burn-out \u00e8 un problema complesso, multifattoriale, la cui definizione non ha ancora trovato un consenso unanime all\u2019interno della comunit\u00e0 scientifica. Non esiste una soluzione unica, applicabile a tutte le imprese o una soluzione specifica per un determinato settore o gruppo di dipendenti: ogni caso \u00e8 a s\u00e9 stante e la prevenzione deve essere definita su misura per il contesto professionale.
Le imprese possono gi\u00e0 beneficiare di un ampio sostegno. La SECO mette a disposizione informazioni sulla prevenzione dei rischi psicosociali sul posto di lavoro e un apposito opuscolo dal titolo \u00abPrevenire il burnout\u00bb. Altre pubblicazioni sulle misure di prevenzione sono per esempio proposte da Promozione Salute Svizzera o dal programma di prevenzione \u00abLaboratorio di leadership\u00bb (opuscoli, liste di controllo). Queste offerte, basate sulle buone pratiche e su una vasta letteratura internazionale, sono gi\u00e0 note alle imprese e non risulta dunque necessario redigere un rapporto soltanto per elencarle. Per quanto riguarda la conciliabilit\u00e0 fra vita professionale e privata, anch\u2019essa menzionata nel postulato, occorre ricordare che a inizio anno la SECO ha pubblicato una versione aggiornata del manuale per le PMI \u00abLavoro e famiglia\u00bb.
Tenuto conto di quanto precede, il Consiglio federale ritiene che non sia necessario redigere un rapporto sulla promozione di misure contro il burn-out e l\u2019esaurimento emotivo sul posto di lavoro. Anzich\u00e9 commissionare un nuovo rapporto, vanno considerate le misure gi\u00e0 note ponendo l\u2019accento sulla loro effettiva attuazione.
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.