Nel 2022 la Svizzera ha ratificato il Quadro globale per la diversit\u00e0 di Kunming-Montreal, che prevede l\u2019identificazione, entro il 2025, di incentivi (sussidi inclusi) con effetti dannosi sulla biodiversit\u00e0 e la loro eliminazione, riduzione o trasformazione entro il 2030, al fine di contenere o scongiurare del tutto tali effetti negativi. In questo contesto, negli ultimi anni sono stati analizzati in modo approfondito otto sussidi e all\u2019inizio del 2025 \u00e8 stato pubblicato un rapporto sullo stato di raggiungimento degli obiettivi. Il Consiglio federale conclude che, al momento, non sono necessari ulteriori approfondimenti: grazie alla verifica periodica nel quadro del consuntivo, entro sei anni al massimo si sar\u00e0 proceduto a valutare gli effetti negativi sulla biodiversit\u00e0 e sul clima di tutti i sussidi.
Effettivamente, nel 2024 il Dipartimento federale dell\u2019economia, della formazione e della ricerca (DEFR) ha esaminato i propri sussidi sulla base di uno strumento adeguato a tal fine nel 2023, pubblicando quindi i risultati all\u2019interno del consuntivo. Sono stati tuttavia esclusi quasi tutti i sussidi nel settore dell\u2019agricoltura e del turismo, adducendo come motivazione il fatto che questi fossero stati introdotti o esaminati di recente o che sarebbero stati esaminati nel prossimo futuro nell\u2019ambito di singoli affari politici. Gli incentivi, come per esempio le agevolazioni fiscali, non sono stati analizzati dal DEFR sebbene siano parte integrante del Quadro globale per la biodiversit\u00e0.
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. Nei messaggi vanno illustrate le ripercussioni sull\u2019economia, sulla societ\u00e0 e sull\u2019ambiente (art. 141 cpv. 2 lett. g LParl). Le ripercussioni sulla biodiversit\u00e0 e sul clima vengono presentate solo nel momento in cui sono disponibili informazioni significative. Secondo il Consiglio federale non \u00e8 opportuno effettuare una valutazione approfondita delle ripercussioni sulla biodiversit\u00e0 e sul clima per ogni singolo sussidio. Le valutazioni attuali in merito alle ripercussioni dei sussidi federali sulla biodiversit\u00e0 sono consultabili sul sito Internet dell\u2019Ufficio federale dell\u2019ambiente (UFAM).
2. Nel quadro dell\u2019elaborazione del messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2024\u20132027 (FF 2023 554) \u00e8 stata attribuita grande importanza alle ripercussioni degli strumenti di promozione della piazza economica sull\u2019ambiente, sull\u2019economia e sulla societ\u00e0 (cfr., in particolare, cap. 6.6 del messaggio). Gli strumenti di promozione della piazza economica sono valutati a intervalli regolari e i loro effetti quantificati nella misura del possibile. Trattandosi di un messaggio concernente un progetto in materia finanziaria senza modifiche normative, non \u00e8 stata effettuata alcuna analisi d\u2019impatto della regolamentazione. Nel caso di uno degli otto strumenti analizzati in dettaglio, ci si \u00e8 concentrati su progetti infrastrutturali orientati principalmente al turismo, cofinanziati nel quadro della Nuova politica regionale (NPR). Per l\u2019analisi, la Segreteria di Stato dell\u2019economia (SECO) ha commissionato una perizia esterna, sulla cui base, il 19 giugno 2024, il Dipartimento federale dell\u2019economia, della formazione e della ricerca (DEFR) ha presentato un rapporto che propone tre pacchetti di misure concrete. Queste misure sono state approvate dal Consiglio federale e vengono ora attuate.
3. Anche nel quadro dell\u2019elaborazione del messaggio concernente l\u2019evoluzione della politica agricola a partire dal 2022 (FF 2020 3567) \u00e8 stata attribuita grande importanza alle ripercussioni sull\u2019ambiente, sull\u2019economia e sulla societ\u00e0 (cfr., in particolare, cap. 8.5 del messaggio). Gli strumenti della politica agricola sono valutati a intervalli regolari. Quattro degli otto strumenti analizzati in dettaglio erano strumenti legati alla politica agricola. Per l\u2019analisi, l\u2019Ufficio federale dell\u2019agricoltura (UFAG) ha commissionato una perizia esterna, sulla cui base, il 19 giugno 2024, il DEFR ha presentato un rapporto e proposto una serie di adeguamenti mirati. Questi adeguamenti sono stati approvati dal Consiglio federale e vengono ora attuati.
4. Gli obiettivi del Quadro globale per la biodiversit\u00e0 di Kunming-Montreal della Convenzione sulla diversit\u00e0 biologica (CBD) sono da intendersi come obiettivi globali. Ogni Parte contraente contribuisce al raggiungimento degli obiettivi e delle prescrizioni del Quadro globale, in linea con le contingenze e le possibilit\u00e0 a livello nazionale, che devono essere gestite in modo quanto pi\u00f9 efficace. La Svizzera ha identificato i sussidi rilevanti per la biodiversit\u00e0. Per quelli che pi\u00f9 si prestano a essere adeguati ai fini di una valorizzazione della biodiversit\u00e0, si \u00e8 proceduto alle verifiche e agli adeguamenti del caso, con lo scopo di contribuire al raggiungimento degli obiettivi della Convenzione. La Svizzera riferisce periodicamente alla CBD in merito ai propri progressi. Inoltre, il Dipartimento federale dell\u2019ambiente, dei trasporti, dell\u2019energia e delle comunicazioni (DATEC) presenter\u00e0 nuovamente un rapporto in questo senso al Consiglio federale entro la fine del 2028.
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