{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253583,Language='DE')/Transcripts"}},"ID":20253583,"Language":"DE","BusinessShortNumber":"25.3583","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Studie Verkehr '45","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>In diesem Zusammenhang bitte ich den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:</p><ol><li>Wie stellt der Bundesrat sicher, dass komplexe Projekte im Rahmen des zeitlich und inhaltlich sehr knapp bemessenen ETH-Auftrags \u2013 zeitlich, finanziell und personell \u2013 zielf\u00fchrend und anspruchsgerecht bearbeitet werden?</li><li>Wie wird sichergestellt, dass trotz des engen Auftragsrahmens alle f\u00fcr die Verkehrsplanung relevanten Aspekte (z.\u202fB. Raumplanung, Wirtschaft, technologische Entwicklung) gen\u00fcgend ber\u00fccksichtigt werden?</li><li>Wie gedenkt der Bundesrat die Ergebnisse der ETH-Studie weiterzuverwenden und m\u00f6gliche Differenzen zu bisherigen Planungen von BAV und ASTRA zu \u00fcberwinden?</li><li>Welche Weisungen oder internen Vorgaben bestehen beim BAV im Umgang mit \u00abVerkehr \u201945\u00bb hinsichtlich Fortf\u00fchrung und Kommunikation laufender Arbeiten?</li></ol>","ReasonText":"<p>Vor dem Hintergrund des sich abzeichnenden Engpasses bei der BIF-Finanzierung und des abgelehnten Bundesbeschlusses \u00abAusbauschritt 2023 f\u00fcr die Nationalstrassen\u00bb, hat das UVEK die ETH Z\u00fcrich beauftragt, geplante Ausbauprojekte aller Verkehrstr\u00e4ger zu \u00fcberpr\u00fcfen und zu priorisieren (Studie \u00abVerkehr \u201945\u00bb). Obwohl das BAV mit rund 350 als auch das ASTRA mit rund 600 Mitarbeitenden einen zielf\u00fchrenden Ausbau der Infrastrukturen Strasse und Schiene quo ihrer Aufgabe anstreben, scheint das UVEK substanzielle Hoffnungen in die Ergebnisse der ETH-Studie zu setzen. Der Bundesrat will (laut Antwort IP 25.3137) auf deren Basis einen Richtungsentscheid f\u00e4llen, welche Projekte er als umsetzbar erachtet und welche nicht, beziehungsweise noch nicht. Die ETH hat f\u00fcr ihre Arbeit zirka ein halbes Jahr Zeit - im Vergleich zum regul\u00e4ren Prozess verschwindend wenig.</p><p>Weiter scheint die Studie \u00abVerkehr \u201945\u00bb die operative und kommunikative Handlungsf\u00e4higkeit v.a. des BAV empfindlich zu beeintr\u00e4chtigen. Auf Fachebene wie gegen\u00fcber der \u00d6ffentlichkeit wird aktuell erkl\u00e4rt, zu Projekten oder Ausbauschritten k\u00f6nne man sich bis Vorlage der ETH-Ergebnisse nicht \u00e4ussern. Dass eine externe Studie die in der Sache zust\u00e4ndigen Bundes\u00e4mter teilweise \u00ablahmlegt\u00bb und zu \u00fcbersteuern scheint, wirft grundlegende Fragen zur Governance, Planungssicherheit und Handlungsf\u00e4higkeit der Verwaltung auf.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<p>Das Volk hat den letzten Ausbauschritt 2023 f\u00fcr die Nationalstrasse abgelehnt. Bei der Bahn w\u00fcrde die Umsetzung der bestehenden Planung ohne Massnahmen zu Mehrkosten von 14 Milliarden Franken f\u00fchren. Aufgrund dieser Herausforderungen hat das UVEK beschlossen, die Ausbauprojekte auf Strasse und Schiene durch die Eidgen\u00f6ssische Technische Hochschule Z\u00fcrich (ETHZ) \u00fcberpr\u00fcfen zu lassen. Die ETHZ hat den Auftrag erhalten, die geplanten Projekte zu priorisieren sowie das Zusammenspiel zwischen den Ausbauprojekten f\u00fcr Strasse und Schiene sowie den Agglomerationsprogrammen aufzuzeigen.</p><p>&nbsp;</p><p>Vor diesem Hintergrund k\u00f6nnen die Fragen wie folgt beantwortet werden:</p><p>&nbsp;</p><ol><li>Das UVEK hat den Auftrag im Rahmen eines freih\u00e4ndigen Verfahrens an die ETHZ vergeben. Die ETHZ erh\u00e4lt im Rahmen des abgeschlossenen Dienstleistungsvertrags die finanziellen Ressourcen, die sie f\u00fcr die Bearbeitung des Auftrags ben\u00f6tigt.</li><li>Die ETHZ hat f\u00fcr die Bewertung der Projekte ein Priorisierungsverfahren und Kriterien definiert. Die Arbeiten basieren auf den bestehenden verkehrspolitischen Zielsetzungen und Bewertungsgrundlagen. Die UVEK-\u00c4mter ARE, ASTRA und BAV werden von der ETHZ bei der Erarbeitung des Berichts eng einbezogen. Dazu wurde ein Fachausschuss gebildet, der sich regelm\u00e4ssig austauscht. Die ETHZ bleibt aber unabh\u00e4ngig in ihrer Schlussfolgerung und Empfehlung.</li><li>Der Bundesrat wird \u00fcber das weitere Vorgehen entscheiden, sobald der Schlussbericht der ETHZ vorliegt.</li><li>Wie anl\u00e4sslich der Lancierung des Projekts \u00abVerkehr \u201845\u00bb im Januar 2025 kommuniziert, hat das UVEK die ETHZ beauftragt, die geplanten Ausbauprojekte aller Verkehrstr\u00e4ger zu \u00fcberpr\u00fcfen und zu priorisieren. Unabh\u00e4ngig von den Arbeiten der ETHZ f\u00fchrt das BAV die Planung und Umsetzung der einzelnen Projekte f\u00fcr den Bahnausbau fort. Dadurch wird verhindert, dass das Zwischenschalten einer externen Studie zu einer Verz\u00f6gerung bei der Realisierung f\u00fchrt. Die konzeptionellen Planungen, d.h. insbesondere die Arbeit an der Konsolidierung des Angebotskonzepts 2035, werden BAV intern abgeschlossen. Da die Konsolidierung mit dem Projekt \u00abVerkehr \u201845\u00bb \u00fcberpr\u00fcft wird, erfolgt vorerst keine Kommunikation.</li></ol>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1755043200000)\/","SubmittedBy":"Brenzikofer Florence","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"Stellungnahme zum Vorstoss liegt vor","BusinessStatusDate":"\/Date(1755099893000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Departement f\u00fcr Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"UVEK","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|32|48","Category":null,"Modified":"\/Date(1766147693963)\/","SubmissionDate":"\/Date(1749513600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5209,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Staatspolitik|Bildung|Verkehr"}}