{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20253595,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20253595,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"25.3595","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellanza","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Pi\u00f9 emissioni di gas serra a causa della citt\u00e0 di Basilea?","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<ol><li>Il Consiglio federale ritiene plausibile fissare, da un lato, l\u2019obiettivo estremamente ambizioso dell\u2019azzeramento delle emissioni nette e, dall\u2019altro, permettere che la soppressione di possibilit\u00e0 di carico sul Reno generi un aumento significativo del traffico stradale e delle emissioni di gas serra?</li><li>Quanto \u00e8 realistico che il carico di merci alla rinfusa nell\u2019area di Basilea possa essere mantenuto, vista la mancanza di alternative e i notevoli ostacoli per nuove possibilit\u00e0 di carico?</li><li>Come valuta il Consiglio federale le conseguenze di un\u2019interruzione del carico di merci alla rinfusa a Basilea?</li><li>Come pu\u00f2 adoperarsi il Consiglio federale affinch\u00e9 il carico di merci alla rinfusa sul Reno possa essere mantenuto?</li><li>Perch\u00e9 non \u00e8 possibile rinunciare alla riversione dei diritti di superficie della banchina ovest?</li></ol>","ReasonText":"<p>Secondo le informazioni fornite dal settore, con la riversione dei diritti di superficie alla citt\u00e0 di Basilea alla fine del 2029, alla banchina ovest di Basilea non si potranno pi\u00f9 trasbordare merci riciclabili (merci alla rinfusa). Per questo motivo, i responsabili dei porti renani stanno apparentemente lavorando con l\u2019economia portuale per trovare nuove soluzioni per il carico di merci alla rinfusa e poter cos\u00ec caricare in Svizzera gli stessi volumi di prima. Tuttavia, cercare e ottenere le autorizzazioni per nuove possibilit\u00e0 di carico nell\u2019area di Basilea potrebbe rivelarsi difficile. Nemmeno il vicino Cantone di Basilea Campagna offre superfici adeguate. I due porti appena oltre confine (Huningue in Francia e Weil am Rhein in Germania) hanno ancora superfici disponibili, ma il transito alla dogana del traffico pesante \u00e8 molto difficoltoso e il trasporto ferroviario per grandi volumi non \u00e8 ancora disponibile. Se non si riusciranno a trovare alternative di trasbordo valide in Svizzera, c'\u00e8 il rischio che le merci alla rinfusa non possano pi\u00f9 essere caricate sul Reno, con conseguenti, ingenti problemi logistici e di implementazione per il settore dell\u2019edilizia e del riciclaggio in Svizzera. I porti renani sono organizzati secondo il diritto privato; la Confederazione non pu\u00f2 dunque interferire nelle trattative in corso. Tuttavia, le ripercussioni potrebbero interessarla molto da vicino, dato che la mancanza di possibilit\u00e0 di trasbordo generer\u00e0 inevitabilmente un aumento significativo del volume di traffico stradale e quindi anche delle emissioni.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><ol><li><span>Le catene di trasporto multimodali con i porti renani quali importanti punti di trasbordo tra i vettori ecologici (navigazione e ferrovia) sono essenziali per un trasporto merci sostenibile. Nel </span><a href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/fga/2024/300/it\"><u><span>messaggio sulla legge sul trasporto di merci (24.017)</span></u></a><span> il Consiglio federale ha ribadito che la promozione di catene di trasporto efficienti e rispettose dell\u2019ambiente \u00e8 una questione prioritaria. </span><br><span>Allo stesso tempo va precisato che la pianificazione del territorio per la definizione delle zone destinate agli impianti logistici e di carico \u00e8 di competenza dei Cantoni. Il Cantone di Basilea Citt\u00e0 ha definito le proprie pianificazioni nell\u2019ambito del piano direttore cantonale prevedendo, per le attuali aree portuali, sia uno sviluppo urbanistico sia un ulteriore sviluppo dell\u2019infrastruttura. Stando alle informazioni fornite dai Porti renani svizzeri, nell'ambito di questo sviluppo \u00e8 prevista una densificazione edilizia nella zona portuale centrale del bacino 2 a Basilea-Kleinh\u00fcningen per il trasbordo di grandi volumi di materiale, tra cui le merci alla rinfusa. Inoltre sono disponibili superfici di trasbordo negli altri porti renani situati nel Cantone di Basilea Campagna. Infine, il previsto calo a lungo termine dei volumi di trasbordo nelle categorie merceologiche dei vettori energetici e dei metalli pu\u00f2 accrescere il margine di manovra per quanto riguarda il futuro utilizzo delle aree. </span></li><li><span>In quanto a ubicazione e funzionalit\u00e0 le aree portuali sono definite dai Cantoni interessati e all\u2019interno di queste zone industriali, stabilite nei piani diretti cantonali, pu\u00f2 avvenire il suddetto trasbordo di merci alla rinfusa. Spetta ai Cantoni determinare l\u2019ordine di priorit\u00e0 con cui le superfici di trasbordo vengono messe a disposizione per i diversi utilizzi. Il Consiglio federale non \u00e8 quindi attualmente in grado di valutare se e come possano essere create nuove possibilit\u00e0 di carico all\u2019interno delle aree portuali. </span></li><li><span>Il Consiglio federale \u00e8 consapevole che la soppressione delle capacit\u00e0 di carico per le merci alla rinfusa nei porti renani di Basilea pu\u00f2 avere ripercussioni negative sulle catene logistiche e sulla scelta dei vettori di trasporto. Se in futuro una parte delle merci alla rinfusa non potesse pi\u00f9 essere trasportata mediante la navigazione sul Reno, queste verrebbero probabilmente trasferite ad altri vettori di trasporto, come la strada o la ferrovia. </span><br><span>Con la Concezione del trasporto di merci per ferrovia (secondo l\u2019art. 3 della legge sul trasporto merci, LTM) la Confederazione stabilisce sin d\u2019ora le condizioni per uno sviluppo degli impianti conforme alle esigenze, che sono vincolanti per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni. In questo modo si intende garantire un\u2019offerta di impianti di trasbordo e di carico il pi\u00f9 possibile adeguata alle necessit\u00e0. Tuttavia, la Concezione non fornisce indicazioni concrete in merito alla scelta dell\u2019ubicazione degli impianti, che rientra fra le competenze dei Cantoni nell\u2019ambito della pianificazione del territorio. La responsabilit\u00e0 di garantire infrastrutture di trasbordo adeguate tra la navigazione sul Reno e la strada / la ferrovia spetta dunque ai Cantoni d\u2019ubicazione dei Porti renani svizzeri. </span></li><li><span>Con la revisione totale della LTM, il Parlamento ha incaricato la Confederazione di assicurare un\u2019infrastruttura portuale efficiente per il trasporto di merci sul Reno e di consentire la costruzione e l\u2019esercizio di impianti di trasbordo e carico adeguati. </span><br><span>Secondo l\u2019articolo 11 della nuova LTM la Confederazione ha ricevuto il mandato di stabilire per contratto con i Cantoni d\u2019ubicazione e il gestore dell\u2019infrastruttura portuale le superfici e gli impianti dell\u2019infrastruttura portuale. La Confederazione, rappresentata dall\u2019Ufficio federale dei trasporti (UFT), pu\u00f2 quindi partecipare anche alla pianificazione e al finanziamento del mantenimento e dello sviluppo di tale infrastruttura. Alla luce di ci\u00f2, dopo l\u2019entrata in vigore della rivista LTM, la Confederazione potr\u00e0 adoperarsi affinch\u00e9 le superfici di trasbordo strategicamente importanti per le merci alla rinfusa continuino ad essere disponibili anche in futuro. </span></li><li><span>Questa decisione pu\u00f2 essere presa solo dal Cantone di Basilea Citt\u00e0 in qualit\u00e0 di proprietario del fondo del porto di Basilea-Kleinh\u00fcningen. </span></li></ol></span>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1755043200000)\/","SubmittedBy":"Imark Christian","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"La dichiarazione sull\u2019intervento \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1755099417000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"48|52|2846","Category":null,"Modified":"\/Date(1763088386767)\/","SubmissionDate":"\/Date(1749686400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5209,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Trasporti|Ambiente|Pianificazione territoriale e alloggi"}}