Pi\u00f9 vacanze per le persone in formazione: a favore di questa richiesta depone principalmente il fatto di armonizzare i giorni di vacanza con quelli delle scuole superiori. Si tratta tuttavia di un approccio sbagliato. Sarebbe pi\u00f9 corretto ridurre le vacanze delle scuole superiori! Alla luce della penuria di manodopera specializzata, si dovrebbe puntare ad avere rapidamente personale ben formato sul mercato del lavoro. Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande.
","ReasonText":"1./2. Il Consiglio federale riconosce la parit\u00e0 fra formazione professionale e formazione generale come principio centrale, conformemente all\u2019articolo 61a capoverso 3 della Costituzione. L\u2019obiettivo 4 della Dichiarazione 2023 sugli obiettivi comuni di politica della formazione per lo spazio formativo svizzero riporta l\u2019impegno di Confederazione e Cantoni a definire con chiarezza i profili delle offerte del livello terziario e a promuovere la permeabilit\u00e0 fra i vari percorsi. Anche nel messaggio ERI 2025\u20132028 (FF 2024 900) il Consiglio federale riconferma la sua volont\u00e0 di rafforzare in modo mirato la formazione professionale, in particolare migliorando la permeabilit\u00e0, l\u2019immagine e il sostegno alla formazione professionale superiore. Le condizioni quadro devono rimanere eque, ma adatte ai vari tipi di formazione. Nel quadro delle rispettive competenze, la Confederazione e i Cantoni s\u2019impegnano a favore di una formazione professionale solida ed efficace e di una formazione di cultura generale selettiva. La quota di istituti di cultura generale rispetto alla formazione professionale di base aziendale \u00e8 determinata dall\u2019offerta cantonale e la proporzione varia da un Cantone all\u2019altro. I Cantoni con un\u2019elevata quota di scuole di cultura generale sono invitati a esaminare misure per promuovere la formazione professionale. In Svizzera circa due terzi dei venticinquenni hanno portato a termine una formazione professionale. Questa posizione di forza della formazione professionale \u2013 che si riflette anche nella diversificazione del settore terziario (formazione professionale superiore e scuole universitarie) \u2013 \u00e8 una particolarit\u00e0 del sistema svizzero, che pu\u00f2 cos\u00ec rispondere in modo ottimale al bisogno dell\u2019economia e della societ\u00e0 di disporre di vari profili di competenze.
3./4./5. Nell\u2019ambito delle rispettive competenze, la Confederazione e i Cantoni investono in modo massiccio in tutti i cicli formativi. Negli ultimi anni il Consiglio federale ha rafforzato in modo mirato la formazione professionale, per esempio stanziando oltre 100 milioni di franchi all\u2019anno per il finanziamento orientato alla persona nel quadro dei corsi di preparazione agli esami federali e adottando, nell\u2019aprile 2025, un messaggio per rafforzare la formazione professionale superiore (https://www.fedlex.admin.ch/ Pagina iniziale > Foglio federale > Edizioni del Foglio federale > 2025 > maggio > 99 > FF 2025 1595). La Confederazione sostiene finanziariamente i campionati dei mestieri e le fiere delle professioni, vetrina dell\u2019eccellenza e della diversit\u00e0 della formazione professionale elvetica. La formazione di cultura generale del secondario II e le scuole universitarie del livello terziario sono in gran parte finanziate a livello pubblico, dato che i liceali e gli studenti non forniscono prestazioni commercializzabili.
Come indicato nel rapporto 2023 sull\u2019educazione in Svizzera del Centro svizzero di coordinamento della ricerca educativa (https://www.skbf-csre.ch/it/ > Rapporto sul sistema educativo), il sistema svizzero della formazione professionale gode di un\u2019ottima posizione e reputazione sia in Svizzera che all\u2019estero. Tuttavia, negli ultimi anni, diversi segnali provenienti dalla societ\u00e0, ma anche dal mondo economico, politico e della ricerca, indicano che il prestigio della formazione professionale dev\u2019essere attentamente studiato. La Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l\u2019innovazione (SEFRI) analizza questi aspetti con i partner della formazione professionale nel quadro del progetto \u00abAttrattiva della formazione professionale\u00bb. La flessibilit\u00e0 del sistema, l\u2019accesso alla formazione professionale e le preferenze di giovani e adulti sono temi che verranno analizzati in collaborazione con tutti gli attori coinvolti. Entro l\u2019autunno 2025 la SEFRI prevede di stilare un bilancio sull\u2019attrattiva della formazione professionale che permetta di identificare gli ambiti in cui occorre agire in via prioritaria e di proporre misure concrete.
6. Tutti i livelli formativi (formazione professionale, formazione di cultura generale, scuole universitarie) hanno precisi requisiti legati alle prestazioni, che generano stress. Nella formazione professionale la valutazione delle prestazioni \u00e8 importante a scuola, in azienda e nel quadro degli esami pratici aziendali. Al fine di soddisfare i requisiti per conseguire il diploma di maturit\u00e0 o il diploma universitario, anche i liceali e gli studenti universitari devono far fronte a un carico di lavoro notevole e a uno stress da prestazione paragonabili a quelli della formazione professionale. Devono frequentare le lezioni, prepararsi a verifiche ed esami, redigere lavori scritti e, in base al tipo di studi, svolgere stage pratici. Lo studio pubblicato da Workmed nel 2025 Sant\u00e9 mentale des apprenti\u00b7e\u00b7s durant l\u2019apprentissage. Biographie, stress, croissance et facteurs de r\u00e9ussite des apprenti\u00b7e\u00b7s dans la formation professionnelle duale en Suisse (https://workmed.ch/ > Publikationen > Studien & Analysen 2025, non disponibile in italiano) e il documento \u00abIndagine sulla situazione socioeconomica degli studenti delle scuole universitarie\u00bb dell\u2019Ufficio federale di statistica (https://www.bfs.admin.ch/bfs/it/home.html >Statistiche > Formazione e scienza > Rilevazioni > Situazione socioeconomica degli studenti SSEE) tracciano un quadro rappresentativo del benessere di questi due gruppi target.
7./8./9. Il Codice delle obbligazioni, le ordinanze in materia di formazione e i contratti collettivi di lavoro stabiliscono la soglia minima di giorni liberi e di giorni di vacanza per le persone in formazione, garantendo un margine di manovra sufficiente ai settori professionali per attuare modelli specifici che risultino attraenti per i giovani e li invoglino a imparare il mestiere. Inoltre, il contratto di formazione si basa sul principio della libert\u00e0 contrattuale: il diritto contrattuale svizzero lascia un ampio margine alle parti per determinare il contenuto dell\u2019accordo. Le parti possono stabilire liberamente un numero maggiore di giorni liberi o di vacanza. \u00c8 nell\u2019interesse delle aziende di tirocinio reclutare apprendisti. D\u2019altra parte, come rilevato dal Quarto studio costi\u2013benefici della formazione professionale di base dell\u2019Osservatorio svizzero per la formazione professionale e della Scuola universitaria federale per la formazione professionale (Formazione in apprendistato \u2013 Quali benefici per le aziende? Risultati del quarto rilevamento sui costi benefici), la maggior parte delle imprese (pi\u00f9 del 60%) ha registrato un utile netto in relazione alla formazione di apprendisti (www.hefp.swiss > Ricerca e sviluppo nella formazione professionale > Progetti di ricerca e sviluppo > Quarto rilevamento sui costi-benefici della formazione professionale di base dal punto di vista delle aziende). In media, in un\u2019ottica globale che comprende tutte le professioni, l\u2019utile netto \u00e8 superiore ai 3000 franchi all\u2019anno e per contratto di tirocinio per l\u2019anno 2016/2017. I risultati del quinto studio verranno pubblicati in novembre.
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