Oggi le centrali nucleari forniscono il 35 per cento circa dell\u2019energia elettrica prodotta in Svizzera. Ci\u00f2 significa che forniscono un contributo significativo e affidabile alla sicurezza dell\u2019approvvigionamento, in particolare anche nei mesi invernali, quando la produzione a partire da energie rinnovabili e da quella idroelettrica \u00e8 minore e la Svizzera deve ricorrere alle importazioni di energia elettrica. Alcuni anni fa \u00e8 stato deciso di mettere fuori servizio la centrale nucleare di M\u00fchleberg. I fattori decisivi erano motivi economici unitamente al timore dei gestori che gli investimenti necessari per mantenere l\u2019esercizio non potessero essere ammortizzati. Si tratta di cifre notevoli. Alla fine dello scorso anno, Axpo ha annunciato di voler investire 350 milioni di franchi nel mantenimento dell\u2019esercizio di Beznau 1 e 2 fino rispettivamente al 2033 e al 2032. Decisioni simili sono attese nei prossimi anni anche per le centrali nucleari di G\u00f6sgen e Leibstadt. Poich\u00e9 non si pu\u00f2 escludere che l\u2019esercizio a lungo termine non sia economicamente conveniente e che quindi le centrali vengano messe fuori servizio, contrariamente agli interessi economici della Svizzera, il Consiglio degli Stati ha trasmesso il postulato Continuazione dell\u2019esercizio delle centrali nucleari attuali. In adempimento del postulato, nei prossimi mesi il Consiglio federale illustrer\u00e0 le possibilit\u00e0 sgravare finanziariamente il mantenimento dell\u2019esercizio delle centrali nucleari. La conclusione dell\u2019accordo sull\u2019energia elettrica con l\u2019UE e l\u2019adozione delle regole sugli aiuti statali potrebbero portare a un cambiamento delle condizioni quadro.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il postulato Burkart 23.4152 Continuazione dell\u2019esercizio delle centrali nucleari attuali, trasmesso al Consiglio federale il 6 marzo 2024, chiede che sia redatto un rapporto su diversi aspetti correlati all\u2019esercizio a lungo termine delle centrali nucleari. L\u2019analisi deve prendere in considerazione pure le condizioni quadro normative e finanziarie che consentono l\u2019esercizio a lungo termine delle centrali nucleari esistenti. Il Consiglio federale terr\u00e0 conto anche del fatto che un accordo sull\u2019energia elettrica con l\u2019UE porterebbe a un cambiamento delle condizioni quadro.
L\u2019UE ha reagito alla crisi energetica del 2022 con una riforma dell\u2019assetto del mercato dell\u2019elettricit\u00e0. Le nuove regole consentono agli Stati membri di sostenere meglio la costruzione di centrali nucleari. Si tratta in particolare di ridurre i rischi finanziari per gli sviluppatori di progetti, ad esempio grazie a contratti che disciplinino i prezzi a lungo termine (i cosiddetti \u00abcontracts for difference\u00bb [CfD]), in quanto \u00e8 difficile prevedere l\u2019andamento dei prezzi dell\u2019energia elettrica sull\u2019arco di decenni. Altri possibili strumenti sono i contratti di acquisto di energia elettrica (\u00abpower purchase agreement\u00bb [PPA]), attraverso i quali i consumatori di energia elettrica partecipano alle centrali, o ancora il modello inglese \u00abregulated asset base\u00bb (RAB), con il quale i costi di costruzione e di esercizio vengono trasferiti ai consumatori finali. Il 4 luglio 2025 la Commissione europea ha pubblicato, nell\u2019ambito dell\u2019attuazione del cosiddetto \u00abClean Industrial Deal\u00bb, una comunicazione (C/2025/3602) che spiega come tali strumenti di promozione siano compatibili con le norme relative agli aiuti statali. Con l\u2019accordo sull\u2019energia elettrica la Svizzera recepirebbe importanti norme europee per il mercato dell\u2019energia elettrica nel campo di applicazione dell\u2019accordo, anche se con alcune eccezioni e alcuni adeguamenti. In linea di principio un accordo sull\u2019energia elettrica ammetterebbe gli strumenti di sgravio menzionati e altre forme di ripartizione dei rischi, che saranno analizzati in modo approfondito nel rapporto in adempimento del postulato sopraccitato. L\u2019ammissibilit\u00e0 di un determinato aiuto statale nel contesto delle centrali nucleari dovrebbe essere valutata caso per caso.
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