In Anbetracht der besorgniserregenden Zunahme von Einsamkeit und sozialer Isolation in der Schweizer Bev\u00f6lkerung wird der Bundesrat beauftragt, die damit verbundene Datengrundlage gezielt auszubauen und die Zust\u00e4ndigkeiten von Bund, Kantonen und Gemeinden zu kl\u00e4ren.
","ReasonText":"In der Schweizerischen Gesundheitsbefragung von 2022 zeigt sich ein langfristiger ansteigender Trend des Einsamkeitsgef\u00fchls \u00fcber breite Bev\u00f6lkerungsschichten hinweg. Besonders betroffen sind junge und \u00e4ltere Menschen, Frauen und Personen mit Migrationshintergrund.
Eine Analyse der Universit\u00e4t Freiburg zeigt, dass soziale Isolation mit einem signifikanten Anstieg fast aller betrachteten nicht\u00fcbertragbaren Krankheiten verbunden ist. Nebst gesundheitlichen Sch\u00e4den haben Einsamkeit und soziale Isolation auch negative Auswirkungen auf die Wirtschaft und die Gesellschaft, wie Daten aus Deutschland und dem Vereinigten K\u00f6nigreich eindr\u00fccklich zeigen. Unter anderem belasten durch Einsamkeit mitverursachte Erkrankungen die Sozialversicherungssysteme. Studien beobachten negative Auswirkungen auf die Arbeitsproduktivit\u00e4t und eine H\u00e4ufung von Arbeitsausf\u00e4llen sowie Fr\u00fchverrentungen. Die Gesellschaft tr\u00e4gt schliesslich die Kosten. Gesellschaftliche Entwicklungen wie die deutliche Zunahme von Einpersonenhaushalten d\u00fcrften zu einem weiteren Anstieg von Einsamkeit und sozialer Isolation f\u00fchren, welchem mit gezielten sozialen und politischen Massnahmen begegnet werden muss. Daf\u00fcr braucht es eine solide Daten- und Informationsgrundlage, basierend auf zwei Ans\u00e4tzen:
1. Nebst einer Frage in der alle f\u00fcnf Jahre durchgef\u00fchrten Schweizerischen Gesundheitsbefragung fehlt eine systematische Erhebung in der Schweiz. Der Bundesrat wird daher beauftragt, die Schaffung einer breiteren Datengrundlage zur Einsamkeit in der Schweiz zu pr\u00fcfen. Dabei soll der Erweiterung des Fragenkatalogs ab der n\u00e4chsten Schweizerischen Gesundheitsbefragung mit einer themenspezifischen Fragebatterie, etwa nach dem Vorbild der britischen Community Life Survey, besonderes Augenmerk zukommen.
2. F\u00fcr die Entwicklung und Umsetzung wirksamer Massnahmen gegen Einsamkeit und soziale Isolation ist die Kl\u00e4rung der Zust\u00e4ndigkeiten von Bund, Kantonen und Gemeinden von grundlegender Bedeutung. Damit k\u00f6nnen Verantwortlichkeiten festgelegt, Synergien identifiziert und Ineffizienzen verhindert werden.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Einsamkeit gilt als wichtiger Einflussfaktor, der sowohl die psychische als auch die physische Gesundheit negativ beeinflussen kann. Bei anhaltender Einsamkeit verschlechtert sich in der Folge oft auch die psychische und physische Gesundheit.
1. Die Gesundheitsbefragung beinhaltet bereits seit 1997 eine Frage zur H\u00e4ufigkeit von Einsamkeitsgef\u00fchlen. Zudem werden Fragen zur sozialen Unterst\u00fctzung und damit zur Qualit\u00e4t und Quantit\u00e4t sozialer Kontakte erhoben. Diese Indikatoren lassen sich mit einer Vielzahl anderer Einflussfaktoren vergleichen und zeigen auf, welche Bev\u00f6lkerungsgruppen gut integriert respektive sozial isoliert sind. In Anbetracht der methodischen Umstellung von einer telefonischen und anschliessenden schriftlichen Nachbefragung hin zu einer gemischten Methodik mit Telefon- und Online-Befragungen muss der Fragebogen der Schweizerischen Gesundheitsbefragung 2027 konsolidiert werden. Das Bundesamt f\u00fcr Gesundheit pr\u00fcft derzeit im Rahmen dieser Arbeiten mit dem Bundesamt f\u00fcr Statistik, inwiefern das Thema Einsamkeit vertieft werden k\u00f6nnte. Auf jeden Fall werden die bestehenden Fragen zur Thematik weitergef\u00fchrt.
2. Wie bereits in der Antwort auf die Interpellation 24.3935 Bulliard-Marbach \u00abWelche Massnahmen im Umgang mit der zunehmenden Einsamkeit?\u00bb ausgef\u00fchrt, sind Bund und Kantone im Bereich der sozialen Integration t\u00e4tig. Die nationale Strategie zur Pr\u00e4vention nicht\u00fcbertragbarer Krankheiten (NCD-Strategie) wird vom BAG, der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren (GDK) und der Stiftung Gesundheitsf\u00f6rderung Schweiz (GFCH) getragen. Die F\u00f6rderung der psychischen Gesundheit geh\u00f6rt zu den Schwerpunkten des NCD-Massnahmenplans 2025-2028, der die Zielerreichung der NCD-Strategie unterst\u00fctzt. Im Rahmen der Umsetzung des Massnahmenplans kann die Thematik der Einsamkeit mitber\u00fccksichtigt werden. Die Entwicklung und Umsetzung konkreter Massnahmen im Bereich der psychischen Gesundheit im Allgemeinen und in Bezug auf die Thematik der Einsamkeit im Speziellen, f\u00e4llt in den Zust\u00e4ndigkeitsbereich der Kantone. GFCH unterst\u00fctzt verschiedene Projekte zum Thema Einsamkeit wie zum Beispiel das Kantonale Aktionsprogramm (KAP) von Basel-Stadt \u00abEinsamkeit hat viele Gesichter\u00bb. Das Bundesamt f\u00fcr Sport unterst\u00fctzt die Weiterbildung von Trainerinnen und Trainern f\u00fcr die Bewegungsf\u00f6rderung \u00e4lterer Menschen, was die M\u00f6glichkeit der sozialen Kontakte unterst\u00fctzt. Das BFS wird weiterhin Monitoringdaten zur psychischen Gesundheit, darunter zu Einsamkeit, erheben. Das Bundesamt f\u00fcr Sozialversicherung ist daran, weiterf\u00fchrende Massnahmen zum Thema Einsamkeit abzukl\u00e4ren. Aus Sicht des Bundesrates sind somit die Rollen im Bereich der psychischen Gesundheit, worunter auch die Thematik der Einsamkeit f\u00e4llt, bereits klar definiert und es dr\u00e4ngt sich kein weiterer Kl\u00e4rungsbedarf auf.