I Cantoni della Svizzera tedesca stanno discutendo se mantenere l\u2019insegnamento della seconda lingua nazionale a partire dal grado elementare, oppure introdurlo solo da quello secondario. Nel Cantone di Appenzello Esterno \u00e8 stata approvata una mozione in questo senso e in molti altri Cantoni sono stati presentati interventi parlamentari simili. Ci\u00f2 compromette l\u2019armonizzazione dell\u2019insegnamento delle lingue. Qualora dovesse accadere, secondo l\u2019articolo 62 capoverso 4 della Costituzione federale la Confederazione sarebbe tenuta a intervenire e a emanare le norme necessarie. In risposta alla domanda 25.7297 la consigliera federale Elisabeth Baume-Schneider si \u00e8 espressa in questo modo: \u00abActuellement, certains cantons remettent donc en question l\u2019ordre dans lequel on apprend le fran\u00e7ais et l\u2019anglais, mais pas seulement: surtout, ils pensent \u00e0 les introduire \u00e0 l\u2019\u00e9cole secondaire. Sur cet \u00e9l\u00e9ment, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime qu\u2019il doit intervenir,....\u00bb. Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
L\u2019armonizzazione dell\u2019insegnamento delle lingue \u00e8 garantita dalla strategia linguistica della CDPE del 2004, i cui punti chiave sono stati inclusi nell\u2019Accordo intercantonale sull\u2019armonizzazione della scuola obbligatoria (concordato HarmoS). L\u2019obiettivo principale \u00e8 regolamentare l\u2019inizio dell\u2019insegnamento delle lingue straniere a partire dal 5\u00b0 anno o dal 7\u00b0 anno del grado elementare.
Gi\u00e0 nel 2016 c\u2019era il rischio che alcuni Cantoni derogassero dalla strategia delle lingue. Il Consiglio federale ha quindi condotto una consultazione relativa alla legge sulle lingue, in cui sono state proposte tre varianti. Queste avrebbero garantito l\u2019armonizzazione dell\u2019insegnamento delle lingue qualora i Cantoni non avessero attuato la loro strategia in materia linguistica. Nella seduta del 16 dicembre 2016 il Consiglio federale ha constatato che mancavano i presupposti per una regolamentazione a livello federale. Tuttavia, ha incaricato il Dipartimento federale dell\u2019interno di procedere a una nuova valutazione della situazione insieme ai Cantoni, qualora uno di essi dovesse discostarsi in maniera sostanziale dalla soluzione armonizzata per la questione linguistica.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale rimanda alla sua risposta all\u2019interpellanza 25.3587 sullo stesso argomento e si esprime come segue:
1. Il Consiglio federale osserva da vicino l\u2019evolversi della situazione nei singoli Cantoni. Il plurilinguismo \u00e8 un elemento essenziale della Svizzera e la sua tutela \u00e8 fondamentale per la coesione nazionale. La responsabilit\u00e0 per la scuola dell\u2019obbligo spetta anzitutto ai Cantoni. L\u2019attuale strategia e il coordinamento nell\u2019ambito dell\u2019insegnamento delle lingue sono stati elaborati e approvati dalla CDPE.
Il Consiglio federale considera problematiche le richieste di rimandare l\u2019insegnamento del francese al grado secondario I, poich\u00e9 mettono in discussione il compromesso della strategia delle lingue e del concordato HarmoS tra i Cantoni. Nel contempo, sottolinea che questi ultimi non hanno ancora preso una decisione definitiva al riguardo.
2. In virt\u00f9 dell\u2019articolo 62 capoverso 4 della Costituzione federale la Confederazione \u00e8 autorizzata e tenuta a emanare le norme necessarie se i Cantoni non adempiono il loro mandato costituzionale di armonizzazione del settore scolastico. Qualora dovesse delinearsi un allontanamento dal compromesso linguistico, il Consiglio federale interverr\u00e0 attivamente e definir\u00e0 l'ulteriore procedura da seguire.
3. Il Consiglio federale \u00e8 in stretto contatto con i Cantoni, soprattutto con la CDPE, ed \u00e8 convinto che dialogare sia il modo pi\u00f9 efficace per garantire l\u2019armonizzazione nell\u2019insegnamento delle lingue e per tutelare la comprensione tra le comunit\u00e0 linguistiche.
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