Ich bitte den Bundesrat um Beantwortung folgender Fragen:
1. Inwiefern sind die Konzepte \u00abversteckte Kosten\u00bb und \u00abexterne Kosten\u00bb mit jenen der \u00abKosten des Nichthandelns\u00bb verbunden?
2. Erstellt er heute Analysen, in denen die diversen Folgekosten unseres Verhaltens bzw. die Kosten des Nichthandelns quantifiziert werden? Wenn ja, f\u00fcr welche Bereiche und wo werden die Ergebnisse publiziert? Wenn nein, warum?
3. Wie hoch sch\u00e4tzt er die Kosten des Biodiversit\u00e4tsverlusts in der Schweiz ein? Mit welchen Szenarien arbeitet er bez\u00fcglich Kostenentwicklung?
4. Werden Gelder zur\u00fcckgestellt, um die Kosten des Nichthandelns in Zukunft tragen zu k\u00f6nnen? Wenn ja, wie viele? Wenn nein, warum?
5. Wenn ja, erfolgt die Finanzierung der R\u00fcckstellungen nach dem Verursacherprinzip? Wenn nein, warum?
6. Da der Bundesrat das Postulat zur Kostenwahrheit bef\u00fcrwortet hat: Sieht er die Einf\u00fchrung einer Methodik zur Berechnung der Folgekosten des Verlustes der Biodiversit\u00e4t und ihrer Leistungen vor? Wenn ja, bis wann und in welcher Form? Wenn nein, warum und wie soll ohne solche Berechnung Kostenwahrheit eingef\u00fchrt werden?
","ReasonText":"Das Parlament hat die Postulate Giacometti (22.4440) und Schneider (22.4556) \u00fcberwiesen. Der Bundesrat zeigt nun, welche Massnahmen er zur Erreichung von Transparenz & Kostenwahrheit im Bereich Ern\u00e4hrungspolitik ergreifen will.
Im BAFU-Bericht \u00abBiodiversit\u00e4t in der Schweiz\u00bb (2023) werden die Kosten des Nichthandelns bez\u00fcglich Biodiversit\u00e4tsverluste im Jahr 2050 auf CHF 14\u201316 Mrd. bzw. 2\u20132,5% des BIP vorausgesagt. Forschungsinstitute, Beratungs- und Finanzfirmen haben diese Kosten berechnet und geben Empfehlungen zur Investition in die Biodiversit\u00e4t ab. So sch\u00e4tzen McKinsey & Company in einem Bericht (2020) den Beitrag der Best\u00e4ubung durch Insekten zur weltweiten Ernte auf j\u00e4hrlich $ 235 \u2013 577 Mrd. Die externen Kosten des Schweizer Ern\u00e4hrungssystems werden vom FiBL auf j\u00e4hrl. CHF 32 Mrd. gesch\u00e4tzt, CHF 7,5 Mrd. im Bereich Biodiversit\u00e4t. Das ARE berechnet die externen Kosten des Verkehrs mit einem Kostenansatz f\u00fcr Biodiversit\u00e4tsverlust. Das E4S Center von UNIL, IMD und EPFL ist aktuell daran, die wahren Kosten von Lebensmitteln zu quantifizieren.
Weil die Kosten des Nichthandelns im Umweltbereich f\u00fcr die Volkswirtschaft und kommende Generationen zunehmend relevant werden, bitte ich den Bundesrat um Beantwortung oben genannter Fragen.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1) Der Begriff \u00abversteckte Kosten\u00bb, wie ihn der zitierte Bericht des Forschungsinstituts f\u00fcr biologischen Landbau (FiBL) verwendet, steht f\u00fcr die Kosten von Produktions- und Konsumentscheidungen, die nicht in die jeweiligen Entscheidungen einfliessen. Es handelt sich um Kosten, die von Dritten, gesamtgesellschaftlich oder auch erst zu einem sp\u00e4teren Zeitpunkt getragen werden. Zu den versteckten Kosten geh\u00f6ren gem\u00e4ss diesem Bericht beispielsweise auch gesundheitliche Folgekosten des eigenen Verhaltens, wie z. B. der Verlust von Arbeitsproduktivit\u00e4t, welche nicht zwingend externe Kosten darstellen. Externe Kosten gem\u00e4ss diesem Bericht sind eine Teilmenge der versteckten Kosten. Im Unterschied dazu versteht man unter den \u00abKosten des Nichthandelns\u00bb jene Kosten, die auftreten, wenn im Vergleich zu einem Referenzzustand keine zus\u00e4tzlichen Massnahmen umgesetzt werden. Es handelt sich somit um eine andere Fragestellung.
2) und 3) Aktuell sind im Bereich Biodiversit\u00e4tskosten, zus\u00e4tzlich zu den zitieren Analysen, beim Bund keine weiteren Analysen in Arbeit. Bei der Vergabe solcher Analysen ist jeweils abzuw\u00e4gen zwischen dem Aufwand und der Politikrelevanz, insbesondere angesichts ihrer grossen methodischen Unsicherheit. Der Bundesrat verweist in diesem Kontext auch auf seine Antworten zur Frage 2 der Anfrage 25.1009 Clivaz Christophe, zu den Fragen 1 und 2 der Interpellation 25.3283 Mahaim sowie auf die Antwort zur Interpellation 24.4310 Prelicz-Huber.
4) und 5) Es werden keine Gelder mit der Bestimmung zur\u00fcckgestellt, k\u00fcnftige Kosten des Nichthandelns zu finanzieren. Der Bundesrat betreibt eine vorausschauende Umwelt- und Finanzpolitik, um zuk\u00fcnftige Folgekosten m\u00f6glichst gering zu halten und die verbleibenden Kosten bew\u00e4ltigen zu k\u00f6nnen. Der Bundesrat erachtet den Schutz des Klimas, der Biodiversit\u00e4t sowie von Luft, Boden und Wasser als wichtig, um Kosten f\u00fcr k\u00fcnftige Generationen zu vermeiden.
6) Der Bund hat namentlich die zitierten Arbeiten des FiBL und von E4S gef\u00f6rdert bzw. in Auftrag gegeben, um Grundlagenwissen zur Kostenwahrheit in den jeweiligen Themenbereichen zu f\u00f6rdern. Erstere betreffen die Land- und Ern\u00e4hrungswirtschaft, welche die zitierten Postulate ansprechen. F\u00fcr das methodische Vorgehen haben sich die Forschenden am jeweils aktuellsten Stand der Wissenschaft zu orientieren.
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