La Svizzera deve aumentare gradualmente la spesa per la cooperazione internazionale fino a raggiungere lo 0,7 per cento del reddito nazionale lordo (RNL) e fornire un sostegno mirato ai settori e alle organizzazioni che risentono maggiormente dell\u2019interruzione dell\u2019impegno di USAID.
","ReasonText":"La Svizzera \u00e8 un Paese piccolo, la cui sovranit\u00e0 e prosperit\u00e0 dipendono da un ordine multilaterale basato su regole. Dati i drastici tagli a USAID, l\u2019impegno della Svizzera nella cooperazione internazionale deve essere ripensato. La Svizzera deve ora posizionarsi come partner responsabile e solidale dai forti valori umanitari. Questo obiettivo pu\u00f2 essere raggiunto solo attraverso un aumento significativo del finanziamento pubblico dello sviluppo. I fondi stanziati nell\u2019ambito della Strategia CI 2025\u20132028 non corrispondono pi\u00f9, infatti, alla realt\u00e0 odierna.
In passato, gli Stati Uniti fornivano circa il 40 per cento del totale dei fondi statali per lo sviluppo di tutti i Paesi dell\u2019Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). Soprattutto nei settori dell\u2019assistenza sanitaria e degli aiuti umanitari hanno svolto un ruolo pionieristico. Lo smantellamento dell\u2019agenzia di sviluppo USAID ha avuto un impatto drammatico in tutto il mondo. Secondo l\u2019Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari (OCHA), quasi 80 milioni di persone hanno perso l\u2019accesso agli aiuti a causa dei tagli.
Gli Stati Uniti hanno lasciato un vuoto che nessun Paese donatore pu\u00f2 colmare da solo. Tuttavia, \u00e8 proprio questa lacuna a offrire alla Svizzera l\u2019opportunit\u00e0 di assumersi le proprie responsabilit\u00e0 in modo mirato, non solo per motivi umanitari, ma anche nel proprio interesse strategico. Attenuando alcuni effetti dei tagli a USAID, pu\u00f2 rafforzare il suo ruolo di partner affidabile nella cooperazione internazionale e promuovere contemporaneamente alcuni luoghi chiave come la Ginevra internazionale e il cluster di scienze della vita di Basilea.
Oltre a essere espressione di solidariet\u00e0 internazionale, la salute globale \u00e8 anche un fattore centrale per l\u2019innovazione e la competitivit\u00e0. La Svizzera vanta un ecosistema unico nel settore delle scienze della vita, con un\u2019industria farmaceutica orientata alle esportazioni, un settore biotecnologico dinamico e un\u2019eccellente ricerca accademica. Questi attori, al pari delle nuove leve in campo scientifico, contribuiscono alla ricerca di soluzioni globali e nello stesso tempo beneficiano in maniera diretta dell\u2019impegno internazionale.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nel 2024 le spese ascrivibili all\u2019aiuto pubblico allo sviluppo (APS) della Svizzera secondo le linee guida dell\u2019OCSE sono state pari allo 0,51 per cento del reddito nazionale lordo (RNL), di cui il 67 per cento era composto dalle attivit\u00e0 ascrivibili all\u2019APS della Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC), della Segreteria di Stato dell\u2019economia (SECO) e della Segreteria di Stato del DFAE, il 25 per cento da costi legati all\u2019asilo e l\u20198 per cento da contributi di altri uffici federali, dei Cantoni e di circa 200 Comuni.
Il Consiglio federale ha ribadito gi\u00e0 in varie occasioni che un continuo congelamento dei fondi destinati all\u2019APS da parte degli Stati Uniti avrebbe gravi ripercussioni a livello internazionale. Il crollo dei finanziamenti comporta gi\u00e0 oggi per esempio un razionamento degli aiuti alimentari, la chiusura di centri sanitari o la sospensione della distribuzione di farmaci. In ragione di tali sviluppi, gi\u00e0 a giugno la DSC ha praticamente esaurito i rimanenti fondi per il 2025 destinati all\u2019aiuto d\u2019emergenza per far fronte a gravi catastrofi umanitarie. I fondi vengono utilizzati in maniera mirata per rispondere ai bisogni pi\u00f9 urgenti. Il Consiglio federale attribuisce grande importanza alla salute globale, che \u00e8 e rimane un tema prioritario della Strategia di cooperazione internazionale (CI) 2025\u20132028 (FF 2024 1518; cfr. anche la risposta all\u2019interpellanza von Falkenstein 25.3310). Il 20 giugno 2025 il Consiglio federale ha adottato un pacchetto di misure urgenti per rafforzare la Ginevra internazionale, in risposta alle difficolt\u00e0 finanziarie riscontrate delle organizzazioni internazionali. Nessun Paese \u2013 nemmeno la Svizzera \u2013 pu\u00f2 tuttavia colmare l\u2019enorme vuoto che si \u00e8 venuto a creare, soprattutto dopo che molti Paesi, Svizzera inclusa, hanno apportato tagli ai budget della CI.
A causa della situazione finanziaria tesa della Confederazione e della misura nel pacchetto di sgravi 2027 riguardante il budget della CI (congelamento delle spese della CI fino al 2030) \u2013 gi\u00e0 implementata dal Parlamento nel dicembre del 2024 con precisi tagli (FF 2024 1518) \u2013 il Consiglio federale non vede alcun margine per un aumento delle spese destinate alla cooperazione internazionale.