Di recente \u00e8 emerso che la Societ\u00e0 svizzera di radiotelevisione (SSR) ha intensificato in modo significativo l'autopromozione, sia attraverso piattaforme online come YouTube, sia attraverso spazi pubblicitari digitali alla stazione centrale di Zurigo (ad es. tramite l'app Meteo) o nell'ambito di eventi maggiori come il Campionato europeo di calcio. L'autopromozione era particolarmente evidente lo scorso anno in occasione della finale del Campionato mondiale di hockey su ghiaccio con 143 secondi, ossia circa il 20 per cento di tutte le finestre pubblicitarie. Gi\u00e0 solo in questa occasione, la SSR ha perso introiti pubblicitari per un totale di 150 000 franchi.
Questa elevata presenza pubblicitaria della SSR, finanziata con il canone, solleva interrogativi sulla portata, i costi e la ripartizione delle relative attivit\u00e0 pubblicitarie.
Alla luce di quanto esposto, il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
Domande 1 e 4:
I costi della SSR per l'autopromozione ai sensi della legge sulla radiotelevisione (pubblicit\u00e0 trasmessa sui propri canali per le proprie offerte, come articoli di merchandising o riferimenti a nuovi canali di distribuzione) si riferiscono alla produzione interna di spot autopromozionali. Sono non vengono registrati separatamente dalla SSR.
Domanda 2
I programmi della SRF pi\u00f9 pubblicizzati dai fornitori esteri di piattaforme online esteri (Meta, Google e TikTok) sono: \"Maloney\", \"Mindblow\", \"Tschugger IV\", \"Champion der Champions\", \"Wie tickt die Schweiz\" e \"Late Night Switzerland\". Inoltre, vi sono state campagne per la trasmissione di SRF 3 \"Festivalsommer\" e per i podcast SRF. I budget variavano da un importo medio a cinque cifre a un importo minimo a sei cifre.
Domanda 3
La SSR fa capo ai seguenti mezzi pubblicitari digitali per la promozione e la pubblicit\u00e0 dei propri programmi: piattaforme online svizzere, Meta/Facebook, Google, Apple, TikTok e Instagram. In media, negli anni 2023 e 2024 per promuovere le loro offerte, SRF, RTS, RSI, SWI e PlaySuisse hanno speso circa 56 000 franchi all'anno per ogni mezzo pubblicitario digitale.
Domanda 5
L\u2019autopromozione della SSR, che non si riferisce direttamente ai contenuti dei programmi (ad es. quella per il passaggio dalle FM al DAB+, per le proprie piattaforme o i riferimenti ai partenariati con altri media), viene inserita nel blocco pubblicitario in conformit\u00e0 ai requisiti normativi. Poich\u00e9 il volume \u00e8 limitato e il tempo di pubblicit\u00e0 possibile non \u00e8 stato sfruttato dal mercato, questa autopromozione non va a scapito del tempo pubblicitario commerciabile. Non ha quindi un valore di mercato effettivo.
Domanda 6
L\u2019autopromozione della SSR \u00e8 aumentata leggermente negli ultimi anni, in parte grazie alla promozione di nuovi canali di distribuzione per i programmi. Tuttavia, ci\u00f2 non va a scapito della pubblicit\u00e0 commerciale (autorizzata per la SSR solo in televisione), poich\u00e9 questa \u00e8 in calo.
Secondo la SSR, la promozione dei programmi al di fuori della autopromozione, ad esempio su piattaforme di terzi, \u00e8 invece diminuita. Come ogni altra azienda, la SSR \u00e8 in linea di principio libera di pubblicizzare le sue offerte al di fuori dai propri canali, al fine di ottenere una maggiore diffusione dei propri servizi. Nel farlo, deve rispettare il suo mandato di prestazioni e i principi di efficienza economica ed \u00e8 soggetta alla vigilanza finanziaria del DATEC.
La pubblicit\u00e0 che fa riferimento all'iniziativa popolare federale \"200 franchi bastano (iniziativa SSR)\" \u00e8 vietata nei programmi della SSR a partire dalla pubblicazione della data della votazione. Questo vale anche per l'autopromozione. Restano tuttavia ammessi i riferimenti al proprio programma, che non sono considerati autopromozione ai sensi del diritto radiotelevisivo e possono essere inseriti nel programma redazionale. Durante la campagna sulle votazioni, la SSR deve rispettare il principio della libert\u00e0 di voto (art. 34 cpv. 2 della Costituzione federale) perch\u00e9 il suo mandato pubblico e il suo finanziamento tramite il canone la vincolano ai diritti fondamentali. La sua comunicazione in relazione alla votazione popolare deve essere obiettiva, trasparente e proporzionata. Alla SSR \u00e8 vietato fare propaganda sulla votazione.
","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1755043200000)\/","SubmittedBy":"Dobler Marcel","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1758882136000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|24|34","Category":null,"Modified":"\/Date(1763088009440)\/","SubmissionDate":"\/Date(1750377600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5209,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Economia|Finanze|Media e comunicazione"}}