Die internationale Non-Profit-Organisation PAN Europe ermittelte 2024 die 12 giftigsten, in der EU zugelassenen Wirkstoffe f\u00fcr Pflanzenschutzmittel. Die Wissenschaft vermutet unter anderem, dass diese Stoffe Krebs, Herzkrankheiten oder Fehlbildungen bei Babys ausl\u00f6sen k\u00f6nnen. Ausserdem k\u00f6nnten sie der Umwelt schaden \u2013 oder mehrere dieser Effekte gleichzeitig haben. Zwei dieser Wirkstoffe wurden in der EU bereits verboten, Dimoxystrobin und Ipconazole. Die verbleibenden 10 Wirkstoffe heissen Chlorotoluron, Cypermethrin, 8-Hydroxyquinoline, Esfenvalerate, Propyzamide, Lambda-Cyhalothrin, Pendimethalin, Tebuconazole, Ziram und Pirimicarb.
Ein weiterer gesundheitssch\u00e4digender Wirkstoff ist Difenoconazol, welcher unter anderem im Fungizid Dagonis zum Einsatz kommt. Zahlreiche Studien haben gezeigt, dass dieser Wirkstoff ein endokriner Disruptor ist. Er kann also das Hormonsystem von Menschen und Tieren st\u00f6ren und diverse Krankheiten verursachen. Deshalb hat der niederl\u00e4ndische Verwaltungsgerichtshof im Januar dieses Jahres die Zulassung des Pestizids Dagonis ausgesetzt.
Ich bitte den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:
1. Die nachfolgende Tabelle listet die in der Frage erw\u00e4hnten zehn Wirkstoffe auf. Sie enth\u00e4lt die Angabe, ob der Wirkstoff in der Schweiz genehmigt ist oder nicht, wie viele Tonnen des Wirkstoffs 2023 verkauft wurden und in welchen Anwendungsgebieten Pflanzenschutzmittel mit diesen Wirkstoffen eingesetzt werden d\u00fcrfen.
| Wirkstoff | Genehmigung des Wirkstoffs in der Schweiz | Verkaufszahlen 2023 in Tonnen | Anwendungs-gebiete |
| 8-Hydroxychinolin | Ja Der Wirkstoff ist in der Schweiz genehmigt. Es gibt aber keine zugelassenen Pflanzenschutzmittel mit diesem Wirkstoff. | --- | --- |
| Chlortoluron | Ja | 15,611 | Feldbau |
| Cypermethrin | Ja | 0,198 | Beerenbau Feldbau Forstwirtschaft Gem\u00fcsebau Zierpflanzen |
| Esfenvalerate | Nein | --- | --- |
| Lambda-Cyhalothrin | Ja | 1,329 | Beerenbau Feldbau Forstwirtschaft Gem\u00fcsebau Obstbau Weinbau Zierpflanzen |
| Pendimethalin | Ja | 41,259 | Beerenbau Feldbau Gem\u00fcsebau Obstbau Zierpflanzen |
| Pirimicarb | Ja | 1,509 | Beerenbau Feldbau Gem\u00fcsebau Obstbau Zierpflanzen |
| Propyzamide | Ja | 3,652 | Beerenbau Feldbau Gem\u00fcsebau Obstbau Weinbau Zierpflanzen |
| Tebuconazole | Ja | 3,107 | Feldbau Gem\u00fcsebau Obstbau Weinbau Zierpflanzen |
| Ziram | Ja | 0,420 | Feldbau |
F\u00fcr kein Pflanzenschutzmittel mit einem dieser Wirkstoffe wurde bisher eine Notfallzulassung erteilt.
2. Dimoxystrobin und Ipconazol sind in der Schweiz nicht als Wirkstoffe zur Verwendung in Pflanzenschutzmitteln genehmigt.
3. Das Pflanzenschutzmittel Dagonis ist in der Schweiz zugelassen. In der EU l\u00e4uft aktuell das Erneuerungsverfahren f\u00fcr die Genehmigung des darin enthaltenen Wirkstoffs Difenoconazol. Die Schweiz wird die Ergebnisse dieser \u00dcberpr\u00fcfung gest\u00fctzt auf Artikel 24 der Pflanzenschutzmittelverordnung (PSMV; SR 916.161) \u00fcbernehmen, die Zulassung des Pflanzenschutzmittels \u00fcberpr\u00fcfen und erforderlichenfalls entziehen.
4. und 5. Ein Wirkstoff gilt als besonders besorgniserregend, wenn er z. B. krebserzeugend, erbgutver\u00e4ndernd oder fortpflanzungsgef\u00e4hrdend ist, persistente, bioakkumulierbare und toxische Eigenschaften (PBT) aufweist, endokrinsch\u00e4dlich wirkt (also das Hormonsystem beeinflusst), oder nicht ausreichend abbaubar ist und sich in der Umwelt anreichert. Solche Stoffe unterliegen Ausschlusskriterien, was bedeutet, dass sie grunds\u00e4tzlich nicht genehmigt werden d\u00fcrfen \u2013 es sei denn, es ist kein geeigneter Ersatzstoff verf\u00fcgbar und der Nutzen f\u00fcr die Landwirtschaft wird als besonders hoch eingesch\u00e4tzt.
Die Genehmigung von Pflanzenschutzmittel-Wirkstoffen in der Schweiz st\u00fctzt sich massgeblich auf das entsprechende Verfahren in der EU. Wirkstoffgenehmigungen sind in der EU \u2013 im Gegensatz zur Schweiz \u2013 zeitlich befristet. Wird in der EU ein Wirkstoff zwecks Erneuerung einer ablaufenden Genehmigung neu bewertet, ist es m\u00f6glich, dass dieser Wirkstoff die Genehmigungskriterien nicht mehr erf\u00fcllt, weil er z. B. gem\u00e4ss aktuellem Wissensstand als endokrinsch\u00e4dlich angesehen werden muss. In der Folge w\u00fcrde ein solcher Wirkstoff von der Liste der genehmigten Wirkstoffe der EU gestrichen und die Schweiz w\u00fcrde sich diesem Entscheid anschliessen. Alle Wirkstoffe, die seit der Einf\u00fchrung der Pr\u00fcfung des endokrinsch\u00e4dlichen Potentials (Ende 2018) in der EU neu- oder wiedergenehmigt wurden, sind gem\u00e4ss heutigem Kenntnisstand nicht endokrinsch\u00e4dlich.
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