En 2024, l\u2019organisation internationale \u00e0 but non lucratif PAN Europe a recens\u00e9 les 12 substances actives les plus toxiques autoris\u00e9es dans l\u2019UE pour les produits phytosanitaires. Les scientifiques les soup\u00e7onnent notamment de provoquer des cancers, des maladies cardiaques ou des malformations chez les b\u00e9b\u00e9s. Elles pourraient en outre nuire \u00e0 l\u2019environnement, ou avoir plusieurs de ces effets simultan\u00e9ment. Deux de ces substances actives ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 interdites dans l\u2019UE, la dimoxystrobine et l\u2019ipconazole. Les dix autres substances actives sont le chlortoluron, la cyperm\u00e9thrine, la 8-hydroxyquinol\u00e9ine, l\u2019esfenval\u00e9rate, le propyzamide, la lambda-cyhalothrine, le pendim\u00e9thaline, le t\u00e9buconazole, le zirame et le pirimicarbe.
Le dif\u00e9noconazole, utilis\u00e9 par exemple dans le fongicide Dagonis, est lui aussi nocif pour la sant\u00e9. De nombreuses \u00e9tudes ont montr\u00e9 que c\u2019est un perturbateur endocrinien, et qu\u2019il peut donc perturber le syst\u00e8me hormonal des \u00eatres humains et des animaux et provoquer diverses maladies. C\u2019est pourquoi la Cour administrative n\u00e9erlandaise a suspendu l\u2019autorisation du Dagonis en janvier de cette ann\u00e9e.
Je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes :
1. Le tableau ci-dessous pr\u00e9sente la liste des dix substances actives mentionn\u00e9es dans la question. Il pr\u00e9cise si la substance est approuv\u00e9e ou non en Suisse et en indique le nombre de tonnes vendues en 2023 ainsi que les domaines dans lesquels des produits phytosanitaires la contenant peuvent \u00eatre utilis\u00e9s.
| Substance active | Approbation en Suisse | Quantit\u00e9s vendues en 2023 (en tonnes) | Domaines d\u2019application |
| 8-Hydroxychinoline | Oui La substance active est approuv\u00e9e en Suisse. Toutefois, aucun produit phytosanitaire contenant cette substance n\u2019est homologu\u00e9. | --- | --- |
| Chlorotoluron | Oui | 15,611 | Grandes cultures |
| Cyperm\u00e9thrine | Oui | 0,198 | Cultures des baies Grandes cultures Sylviculture Culture mara\u00eech\u00e8re Plantes ornemen-tales |
| Esfenval\u00e9rate | Non | --- | --- |
| Lambda-cyhalothrine | Oui | 1,329 | Cultures des baies Grandes cultures Sylviculture Culture mara\u00eech\u00e8re Arboriculture fruiti\u00e8re Viticulture Plantes ornemen-tales |
| Pendim\u00e9thaline | Oui | 41,259 | Cultures des baies Grandes cultures Culture mara\u00eech\u00e8re Arboriculture fruiti\u00e8re Plantes ornemen-tales |
| Pirimicarbe | Oui | 1,509 | Cultures des baies Grandes cultures Culture mara\u00eech\u00e8re Arboriculture fruiti\u00e8re Plantes ornemen-tales |
| Propyzamide | Oui | 3,652 | Cultures des baies Grandes cultures Culture mara\u00eech\u00e8re Arboriculture Viticulture Plantes ornemen-tales |
| T\u00e9buconazole | Oui | 3,107 | Grandes cultures Culture mara\u00eech\u00e8re Arboriculture fruiti\u00e8re Viticulture Plantes ornemen-tales |
| Zirame | Oui | 0,420 | Grandes cultures |
Aucune homologation d\u2019urgence n\u2019a \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9e \u00e0 ce jour pour des produits phytosanitaires contenant une de ces substances actives.
2. En Suisse, la dimoxystrobine et l\u2019ipconazole ne sont pas approuv\u00e9s comme substances actives dans des produits phytosanitaires.
3. Le produit phytosanitaire Dagonis est homologu\u00e9 en Suisse. La proc\u00e9dure de renouvellement de l\u2019approbation du dif\u00e9noconazole, la substance active incorpor\u00e9e dans le Dagonis, est en cours dans l\u2019UE. La Suisse reprendra les r\u00e9sultats de cette proc\u00e9dure sur la base de l\u2019art. 24 de l\u2019ordonnance sur les produits phytosanitaires (OPPh ; RS 916.161) ; elle prononcera ensuite l\u2019homologation du produit phytosanitaire ou, le cas \u00e9ch\u00e9ant, son retrait.
4. et 5. Une substance active est consid\u00e9r\u00e9e comme pr\u00e9occupante lorsqu\u2019elle est notamment canc\u00e9rig\u00e8ne, mutag\u00e8ne ou toxique pour la reproduction et qu\u2019elle pr\u00e9sente des propri\u00e9t\u00e9s persistantes, bioaccumulables et toxiques (PBT), qu\u2019elle est r\u00e9put\u00e9e \u00eatre un perturbateur endocrinien (qui a une influence sur le syst\u00e8me hormonal) ou qu\u2019elle s\u2019accumule dans l\u2019environnement faute d\u2019\u00eatre suffisamment biod\u00e9gradable. Les substances de ce type sont soumises \u00e0 des crit\u00e8res d\u2019exclusion, ce qui signifie qu\u2019elles ne peuvent pas \u00eatre approuv\u00e9es, \u00e0 moins qu\u2019aucun autre substitut ne soit disponible et que l\u2019utilit\u00e9 pour l\u2019agriculture soit jug\u00e9e particuli\u00e8rement importante.
L\u2019approbation des substances actives incorpor\u00e9es dans les produits phytosanitaires s\u2019appuie largement sur la proc\u00e9dure correspondante de l\u2019UE ; elles y sont limit\u00e9es dans le temps. Lorsque l\u2019UE r\u00e9\u00e9value une substance active dont l\u2019approbation est arriv\u00e9e \u00e0 terme, il est possible que les crit\u00e8res d\u2019approbation ne soient plus remplis. Une telle situation se pr\u00e9sente notamment lorsque, selon l\u2019\u00e9tat actuel des connaissances, la substance concern\u00e9e est nouvellement consid\u00e9r\u00e9e comme un perturbateur endocrinien. Dans pareil cas, l\u2019UE retire la substance concern\u00e9e de la liste des substances autoris\u00e9es, et la Suisse en fait autant. Selon les connaissances actuelles, aucune des substances approuv\u00e9es ou r\u00e9approuv\u00e9es depuis l\u2019introduction, fin 2018, de l\u2019\u00e9valuation du potentiel de perturbateur endocrinien ne pr\u00e9sente de risque de cette nature.
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