Der Bundesrat wird beauftragt, die gesetzlichen Grundlagen und die betroffenen Verordnungen so zu \u00e4ndern, dass Wartebereiche in seiner Zust\u00e4ndigkeit (z. B. Vorpl\u00e4tze von Immobilien, Autobahnrastpl\u00e4tze, Waffenpl\u00e4tze, in Absprache mit der SBB Perrons in Bahnh\u00f6fen usw.) gen\u00fcgend beschattet sind.
","ReasonText":"Die Klimaerw\u00e4rmung bringt immer mehr Risiken f\u00fcr Mensch und Natur mit sich. Das Bundesamt f\u00fcr Umwelt hat diese Risiken k\u00fcrzlich im Bericht \u00abKlima-Risikoanalyse f\u00fcr die Schweiz\u00bb bewertet und die zu erwartende Entwicklung bis zum Jahr 2060 beschrieben. Die zunehmende Hitzebelastung stellt heute und in Zukunft das gr\u00f6sste Risiko f\u00fcr die menschliche Gesundheit dar, und dieses Risiko wird mit der Alterung der Bev\u00f6lkerung noch zunehmen.
Hitze ist f\u00fcr den menschlichen K\u00f6rper eine extreme Belastung. Neben der Einschr\u00e4nkung des Wohlbefindens kann Hitze zu Ersch\u00f6pfung und Hitzschl\u00e4gen f\u00fchren und bestehende Erkrankungen wie Herz-Kreislauf-, Atemwegs-, Nieren- oder psychische Erkrankungen verst\u00e4rken. Bei starken Beschwerden sind Hospitalisierungen notwendig, die zu Mehrkosten in der medizinischen Versorgung f\u00fchren. Infolge Hitzeperioden treten mehr Todesf\u00e4lle auf. Schon heute wird in der Schweiz von mehreren Hundert hitzebedingten Todesf\u00e4llen pro Jahr ausgegangen.
Im Kampf gegen die Auswirkungen von Hitzeperioden spielt die Beschattung eine entscheidende Rolle. B\u00e4umen senken die Temperatur dank des Schattens, den die B\u00e4ume spenden, und dank deren Transpiration (Evapotranspiration), die die Luft abk\u00fchlt. Studien zeigen, dass eine Vergr\u00f6sserung der Gr\u00fcnfl\u00e4chen die Temperaturen und die hitzebedingte Sterblichkeit deutlich senken kann. \"Einen k\u00fchlen oder schattigen Ort aufsuchen\": Das ist eine der Verhaltensregeln des BAG, um sich und andere gegen die Hitze zu sch\u00fctzen (vgl. Thema \"Hitze\" auf der Website des BAG). Der Bund sollte seine eigenen Empfehlungen befolgen und den Benutzerinnen und Benutzern seiner Infrastrukturen erm\u00f6glichen, sich m\u00f6glichst gut gegen die Hitze zu sch\u00fctzen.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In der Klima-Risikoanalyse wurde die Auswirkung der zunehmenden Hitzebelastung auf die menschliche Gesundheit als gr\u00f6sstes Risiko des Klimawandels in der Schweiz beurteilt. Eine Massnahme zum Schutz der Bev\u00f6lkerung vor der zunehmenden Sommerhitze ist die klimaangepasste Siedlungsentwicklung. Die Bundes\u00e4mter f\u00fcr Umwelt (BAFU) und f\u00fcr Raumentwicklung (ARE) haben dazu 2018 den Bericht \u00abHitze in St\u00e4dten \u2013 Grundlage f\u00fcr eine klimaangepasste Siedlungsentwicklung\u00bb publiziert. Darin sind zahlreiche planerische Massnahmen zusammengefasst, die aufzeigen, wie St\u00e4dte und Gemeinden der zunehmenden Hitzebelastung entgegenwirken k\u00f6nnen. Auch das Thema Beschattung wird im Bericht prominent behandelt.
F\u00fcr die Freiraumgestaltung im Siedlungsgebiet inkl. Beschattung sind die Kantone und Gemeinden verantwortlich. Sie verf\u00fcgen dazu im Raumplanungsgesetz (Art. 3 Abs. 3 Bst. e; SR 700) \u00fcber die rechtlichen Grundlagen. Diese Bestimmung besagt, dass Siedlungen nach den Bed\u00fcrfnissen der Bev\u00f6lkerung und der Wirtschaft zu gestalten sind und insbesondere viele Gr\u00fcnfl\u00e4chen und B\u00e4ume enthalten sollen.
Die \u00dcberdachung von Bahnh\u00f6fen richtet sich vorwiegend nach den bahnbetrieblichen Erfordernissen und den Bed\u00fcrfnissen der Infrastrukturbetreiber. Die Arbeitsgruppe \u00abAdaptation Klimawandel\u00bb des Verbands \u00f6ffentlicher Verkehr (V\u00f6V) erarbeitet derzeit Grundlagen um zu pr\u00fcfen, ob Spezifikationen, Normen und Standards u.a. f\u00fcr Publikumsanlagen aufgrund der sich \u00e4ndernden klimatischen Rahmenbedingungen angepasst werden m\u00fcssen. Eine systematische Beschattung von Parkpl\u00e4tzen auf Autobahnrastst\u00e4tten und -rastpl\u00e4tzen ist derzeit nicht vorgesehen. Die Armee kennt keine spezifischen Regelungen und pr\u00fcft das Thema Beschattung im Rahmen der jeweiligen Bauprojekte.
Im Rahmen der Erarbeitung der Ausf\u00fchrungsbestimmungen zu Artikel 10 \u00abVorbildfunktion von Bund und Kantonen\u00bb des Bundesgesetzes \u00fcber die Ziele im Klimaschutz, die Innovation und die St\u00e4rkung der Energiesicherheit (SR 814.310) werden Massnahmen zur klimaangepassten Aussenraumgestaltung von Bundesbauten gepr\u00fcft. Es ist derzeit kein zus\u00e4tzlicher Auftrag notwendig.