Il mercato dell\u2019alloggio si trova in una situazione di squilibrio: da un lato si costruisce troppo poco, dall\u2019altro la domanda aumenta. Questa condizione acuisce la penuria di alloggi, come conferma anche il rapporto in adempimento dei postulati 22.4289 e 22.4290. La crisi dell\u2019alloggio riguarda oggi una larga fetta della popolazione.
Per contrastare questa tendenza, nel 2024 il Consiglio federale ha presentato un piano d\u2019intervento e il 10 luglio 2025 ha pubblicato i risultati \u2013 scoraggianti \u2013 del primo sondaggio annuo in merito. Il Consiglio federale e i partner del piano d\u2019intervento constatano che l\u2019attuazione procede a rilento e che delle 35 misure proposte, solamente una \u00e8 gi\u00e0 stata realizzata interamente.
Alla luce di questo bilancio intermedio deludente non \u00e8 pi\u00f9 possibile stare con le mani in mano. Per questo chiediamo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. Le misure raccomandate nel piano d\u2019intervento contro la penuria di abitazioni puntano a un cambiamento sul medio e lungo termine. Sarebbe quindi poco realistico aspettarsi un risultato significativo dopo soltanto un anno. Nel corso del primo anno il piano d\u2019intervento ha contribuito in modo determinante a sensibilizzare la popolazione e gli attori interessati ai problemi attuali e futuri sul mercato dell\u2019alloggio, al punto da diventare un vero e proprio punto di riferimento nel dibattito. Inoltre, dalla pubblicazione dei risultati del sondaggio, sono state realizzate altre due misure della Confederazione (studio su opposizioni e ricorsi in materia di diritto pubblico nell\u2019edilizia abitativa e guida sulla ponderazione degli interessi per uno sviluppo centripeto di qualit\u00e0).
2. Nel mese di giugno del 2024 il Consiglio federale ha preso atto delle priorit\u00e0 delle misure di competenza della Confederazione. Le otto misure con priorit\u00e0 1 sono state completate oppure si trovano in fase di attuazione. Le misure con priorit\u00e0 2 e 3 non ancora ultimate o non ancora in fase di attuazione verranno attuate entro i termini stabiliti; la loro pianificazione \u00e8 stata conclusa. L\u2019Ufficio federale dello sviluppo territoriale e l\u2019Ufficio federale delle abitazioni organizzano scambi regolari per l\u2019attuazione del piano d\u2019intervento.
3. L\u2019attivit\u00e0 edile \u00e8 influenzata da numerosi fattori. Diverse misure prioritarie del piano d\u2019intervento sono volte al miglioramento delle condizioni quadro per la costruzione di alloggi. Fra queste rientrano in particolare le nuove condizioni relative ai mutui dal fondo di rotazione (attuate), lo studio su opposizioni e ricorsi (attuato), l\u2019elaborazione di uno standard per gli alloggi a prezzi accessibili per gli investitori orientati al profitto (in corso) e l\u2019esame della possibilit\u00e0 di trasporre in Svizzera, dalla Germania, la tipologia di abitazioni \u00abEdificio di tipo E\u00bb (in corso). Anche lo sviluppo di un\u2019autorizzazione edile suddivisa in due fasi da parte degli attori del settore \u00e8 sulla buona strada.
4. Al momento, per le misure che sono di competenza di Cantoni, citt\u00e0 e Comuni non sono disponibili informazioni complete. I risultati del secondo sondaggio \u2013 previsto a inizio 2026 \u2013 consentiranno di avere un quadro della situazione pi\u00f9 completo (risultati del primo sondaggio: https://www.bwo.admin.ch/it/piano-d-intervento-contro-la-penuria-di-abitazioni). Pur potendo agire direttamente soltanto nei suoi ambiti di competenza, la Confederazione sostiene Cantoni, citt\u00e0 e Comuni nell\u2019attuazione delle raccomandazioni nei loro ambiti di competenza, in particolare tramite la consulenza e la comunicazione. A fronte della situazione via via peggiore del mercato dell\u2019alloggio \u00e8 nell\u2019interesse di tutti gli attori agire per raggiungere gli obiettivi del piano d\u2019intervento.
5. Il Consiglio federale segue molto attentamente la situazione sul mercato dell\u2019alloggio impegnandosi, gi\u00e0 dal 2022, nella ricerca di soluzioni. \u00c8 consapevole del fatto che un ulteriore peggioramento avrebbe conseguenze negative per la societ\u00e0 e l\u2019economia. Il \u00abMonitoraggio del mercato dell\u2019alloggio\u00bb (https://wohnmonitor.admin.ch/it), aggiornato nell\u2019estate 2025, mostra che la penuria persiste e la situazione diventa ancora pi\u00f9 complicata, in particolare per le economie domestiche con un reddito medio-basso.
Per rilevare le sfide poste dal mercato dell\u2019alloggio il Consiglio federale propone al Parlamento, fra le altre misure, di aumentare di 150 milioni di franchi la dotazione del fondo di rotazione a favore dell\u2019edilizia di utilit\u00e0 pubblica per gli anni 2030 \u2013 2034. Il 29 gennaio 2025 il Consiglio federale aveva incaricato l\u2019UFAB di redigere il relativo messaggio basandosi sulle misure di accompagnamento dell\u2019iniziativa popolare \u00abNo a una Svizzera da 10 milioni!\u00bb, trasmesso al Parlamento a fine settembre 2025.