Il giornale La R\u00e9gion, quotidiano indipendente e pilastro dell'informazione locale nella regione del Nord vaudois \u2013 con un bacino di lettori di circa 100 000 persone \u2013 ha annunciato a luglio la soppressione della sua versione cartacea e il licenziamento dei suoi 19 collaboratori. Si tratta di una grave perdita per il panorama mediatico regionale.
La causa \u00e8 un drastico aumento dei prezzi di distribuzione imposto dalla Posta, combinato con la soppressione di una parte significativa delle sovvenzioni federali dovuta a un cambio di categoria logistica. Dal 1\u00b0 marzo 2025, La R\u00e9gion perde circa 50 000 franchi al mese perch\u00e9 \u00e8 ora considerata come un \"giornale gratuito non indirizzato\", nonostante la sua missione di servizio pubblico, il suo contenuto redazionale e il suo radicamento locale non sono cambiati.
Questa nuova classificazione arbitraria e l'aumento dei costi di distribuzione \u2013 superiore al 50 % nel suo caso \u2013 hanno reso economicamente insostenibile il proseguimento dell'attivit\u00e0 del quotidiano indipendente. La Posta, in situazione di quasi monopolio nella distribuzione della stampa, sta cos\u00ec contribuendo ad accelerare la scomparsa di media locali gi\u00e0 indeboliti. Al Consiglio federale chiedo pertanto:
La scomparsa di giornali come La R\u00e9gion estingue voci locali, indebolisce il pluralismo dei media e minaccia la democrazia di prossimit\u00e0. Senza una stampa regionale, i Comuni dovranno colmare un vuoto costoso. La Confederazione deve dunque agire senza indugi per proteggere un'informazione indipendente e radicata nel territorio.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. La pluralit\u00e0 di informazioni e opinioni \u00e8 importante per una democrazia. Il Consiglio federale deplora pertanto la scomparsa del giornale La R\u00e9gion. In passato, La R\u00e9gion faceva distribuire da DMC una parte importante della grande tiratura settimanale a tutte le economie domestiche. Dopo la cessazione delle consegne da parte di DMC a met\u00e0 del 2024 per motivi economici, la casa editrice ha convertito la grande tiratura in un giornale gratuito. Con la trasformazione non venivano pi\u00f9 soddisfatte le condizioni legali per ricevere la riduzione sul prezzo di distribuzione in base all'ordinanza sulle poste (OPO; RS 783.01, art. 36 lett. j). L'Ufficio federale delle comunicazioni (UFCOM), che decide in merito al diritto al sostegno, non ha alcun margine di manovra per concedere eccezioni se i criteri non sono soddisfatti. Se vi sia un abuso di prezzo ai sensi dell'articolo 12 della legge sulla sorveglianza dei prezzi (LSPr; RS 942.20) nel mercato dei giornali gratuiti e degli invii non indirizzati, deve sempre essere valutato caso per caso. La Commissione per la concorrenza (COMCO) e la Sorveglianza dei prezzi sono responsabili di valutare questi aspetti (cfr. anche Interpellanza 24.4298 Guggisberg \u201cMonopolio di distribuzione della Posta Svizzera. Conseguenze per i media regionali\u201d). Nel gennaio 2024, la COMCO ha vietato la prevista acquisizione di Quickmail da parte della Posta, impedendo a quest'ultima di assumere una posizione di monopolio nel mercato degli invii non indirizzati. Quickmail \u00e8 stata successivamente rilevata dall'impresa logistica Planzer, il che ha permesso di mantenere in questo mercato un importante concorrente per la Posta.
2. La distribuzione di giornali e periodici in abbonamento \u00e8 parte integrante del servizio universale. Le disposizioni in merito alla definizione dei prezzi sono disciplinate nella legge sulle poste (LPO; RS 783.0). L'UFCOM \u00e8 responsabile di controllare che la Posta rispetti tali disposizioni. Inoltre, la Confederazione sostiene la consegna di quotidiani e settimanali in abbonamento da parte della Posta con 30 milioni di franchi all'anno (sostegno indiretto alla stampa, art. 16 LPO). Il 21 marzo 2025, il Parlamento ha deciso di ampliare il sostegno alla stampa. Da un lato, l'attuale riduzione sui prezzi della distribuzione regolare sar\u00e0 temporaneamente aumentata di 10 milioni di franchi, per passare a 40 milioni di franchi. Dall'altro lato, anche il recapito mattutino sar\u00e0 temporaneamente sostenuto con 25 milioni di franchi all'anno.
3./4. Il Consiglio federale non \u00e8 a conoscenza di quali giornali siano colpiti dalla cessazione dell'esercizio di DMC e non commenta la decisione aziendale del gruppo TX.
5. Finora, il Consiglio federale e il Parlamento si sono rifiutati di sostenere i giornali gratuiti tramite il sostegno indiretto alla stampa. I giornali che hanno un pubblico disposto a pagare possono assicurare meglio la loro indipendenza giornalistica. Non dipendono esclusivamente dagli inserzionisti o da un singolo donatore. L'abbonamento a un giornale indica un interesse costante da parte dei lettori e garantisce la sopravvivenza di una stampa diversificata nonch\u00e9 apprezzata e sostenuta dai lettori. Un ampliamento del sostegno indiretto alla stampa comprendente i giornali gratuiti andrebbe anche a scapito della stampa in abbonamento, che potrebbe ricevere meno sostegno.
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