La digitalizzazione dei servizi amministrativi (Governo elettronico) semplifica il lavoro per le aziende, ad esempio grazie a procedimenti automatizzati, processi giuridici pi\u00f9 rapidi o alla possibilit\u00e0 di fondare una societ\u00e0 online. L\u2019identit\u00e0 elettronica (e-ID), oggetto in votazione in Svizzera il 28 settembre 2025, \u00e8 uno strumento sicuro per la prova elettronica dell\u2019identit\u00e0 nelle interazioni tra privati e autorit\u00e0, e tra privati stessi. Costituisce le fondamenta per ampliare ulteriormente l\u2019offerta di servizi amministrativi digitali (p. es. certificati di domicilio, patenti di guida). Inoltre, rappresenta un\u2019opportunit\u00e0 per le aziende di poter verificare in modo semplice e digitale l\u2019identit\u00e0, le patenti di guida o i diplomi.
Alla luce della complessa situazione doganale, \u00e8 importante sfruttare rapidamente le potenzialit\u00e0 dell\u2019e-ID in caso di approvazione, ma anche dare priorit\u00e0 all\u2019ulteriore sviluppo di soluzioni di Governo elettronico per le aziende. In base a queste considerazioni, pongo al Consiglio federale le domande che seguono.
1. Con il messaggio concernente la promozione della piazza economica 2028\u20132031, previsto per il 2027, il Consiglio federale sottoporr\u00e0 al Parlamento un decreto di finanziamento riguardo al progetto sul Governo elettronico per PMI. L\u2019avvio della procedura di consultazione \u00e8 previsto per l\u2019inizio del 2026. La piattaforma EasyGov \u00e8 uno strumento efficace per semplificare le procedure amministrative e alleggerire la burocrazia per le imprese.
La questione relativa ai progetti previsti della Confederazione e dei Cantoni \u00e8 trattata al punto 3.
2. EasyGov mira a processi amministrativi completamente digitali e su un\u2019unica piattaforma; le semplificazioni rese possibili da un\u2019eventuale identit\u00e0 elettronica (e-ID) sono in fase di valutazione. Un esempio concreto di un processo che potrebbe essere semplificato grazie all\u2019e-ID \u00e8 la richiesta dell\u2019estratto del registro delle esecuzioni, servizio gi\u00e0 disponibile su EasyGov. Secondo la legge sull\u2019Id-e del 20 dicembre 2024 (FF 2025 20), se l\u2019atto \u00e8 trasmesso per via elettronica tramite una piattaforma della Confederazione, \u00e8 sufficiente presentare un Id\u2011e anzich\u00e9 una firma elettronica qualificata. In modo analogo, altri processi potranno essere integrati in EasyGov tramite l\u2019utilizzo dell\u2019e-ID, non appena le autorit\u00e0 potranno offrire i relativi servizi in formato digitale.
3. La digitalizzazione dei servizi amministrativi compete alle singole unit\u00e0 amministrative responsabili. Con la nuova piattaforma EasyGov 2.0, a partire dal 2028 le autorit\u00e0 partner potranno integrare autonomamente i propri servizi su EasyGov. La base giuridica di EasyGov \u00e8 costituita dalla legge sullo sgravio delle imprese (LSgrI; RS 930.31), entrata in vigore il 1\u00b0 aprile 2024 ad eccezione dell\u2019articolo 11. Quest\u2019ultimo stabilisce che le autorit\u00e0 federali devono consentire alle imprese e ad altre unit\u00e0 IDI di accedere attraverso la piattaforma EasyGov ai servizi che offrono in forma elettronica. Lo stesso vale per le autorit\u00e0 cantonali e per i terzi incaricati di compiti amministrativi, nella misura in cui eseguono il diritto federale.
L\u2019ordinanza per l\u2019applicazione dell\u2019articolo 11 LSgrI \u00e8 attualmente in elaborazione e dovrebbe entrare in vigore entro la fine del 2027. \u00c8 prevista una fase transitoria di alcuni anni, durante la quale i servizi amministrativi interessati dovranno essere resi disponibili su EasyGov. La velocit\u00e0 con cui l\u2019integrazione di nuovi servizi potr\u00e0 progredire dipender\u00e0 anche dalle risorse disponibili e dalle priorit\u00e0 che saranno definite nel quadro della promozione della piazza economica 2028\u20132031. Inoltre, gli uffici federali e le autorit\u00e0 cantonali interessati dalla LSgrI dovranno essere pronti per tempo a integrare i propri servizi su EasyGov, considerando le interdipendenze legate ai cicli di vita delle applicazioni attualmente in uso.
4. Nell\u2019ambito dello studio nazionale sul Governo elettronico condotto presso le amministrazioni (comunali, cantonali e federali), \u00e8 stato chiesto quali fossero i principali ostacoli all\u2019attuazione di offerte di e-government o di servizi amministrativi digitali, dando la possibilit\u00e0 di indicare pi\u00f9 risposte; tra le possibilit\u00e0 figuravano anche le basi giuridiche. La domanda non si riferiva quindi a una determinata legge, ma alla questione se per i rappresentanti delle autorit\u00e0 la mancanza di basi giuridiche costituisse un ostacolo o meno. Di conseguenza, lo studio non permette di dedurre in quali ambiti specifici siano state riscontrate lacune legislative. Si rimanda inoltre al rapporto in adempimento del postulato 23.3050 \u00abStandard vincolanti per l'amministrazione digitale svizzera. \u00c8 necessaria l'introduzione di un articolo sulla digitalizzazione nella Costituzione federale?\u00bb, che sar\u00e0 pubblicato prossimamente e che approfondir\u00e0 tale questione.
In generale, la digitalizzazione dei servizi amministrativi esistenti richiede di norma un adeguamento delle ordinanze che disciplinano quest\u2019ambito e spesso anche della legge sulla quale tali disposizioni si fondano. Le basi giuridiche per i nuovi servizi amministrativi, digitali o analogici, non sono state ancora create. Qualora la Confederazione intenda istituire basi giuridiche per un progetto cantonale, o congiunto fra Confederazione e Cantoni, pu\u00f2 rendersi necessaria una modifica della Costituzione, nella misura in cui la Confederazione non disponga gi\u00e0 della competenza costituzionale necessaria.
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