Um den Fachkr\u00e4ftemangel auf dem Arbeitsmarkt zu mildern , sind unter anderem Anreize zu schaffen, damit die Pensionierten in der Schweiz vermehrt \u00fcber das AHV-Alter hinaus weiterarbeiten. Der Bundesrat wird daher beauftragt, in einem Bericht aufzuzeigen, welche Massnahmen dazu geeignet sind. Dabei hat er insbesondere zu pr\u00fcfen, ob ein j\u00e4hrliches Erwerbseinkommen ab dem ordentlichen Pensionierungsalter bis zu einem bestimmten H\u00f6chstbetrag, z.B. bis zu 150% der maximalen AHV Altersrente, nur noch zur H\u00e4lfte besteuert werden sollte.
","ReasonText":"Immer mehr Menschen sind nach der Pensionierung, meistens mit einem reduzierten Pensum, weiterhin noch einige Jahre erwerbst\u00e4tig. Dies ist angesichts des Fachkr\u00e4ftemangels und aus gesellschaftspolitischer Sicht durchaus erw\u00fcnscht: Pension\u00e4re, die noch teilweise arbeiten, k\u00f6nnen ihre Zeit sinnvoll nutzen und sich noch etwas dazuverdienen; zudem bleiben sie meistens l\u00e4nger gesund und geistig fit als jene, die sich vom Arbeitsmarkt definitiv verabschiedet haben.
Das heutige Steuersystem wirkt jedoch eher demotivierend, indem nicht nur die AHV-Renten und die Bez\u00fcge aus der Pensionskasse, sondern auch ein allf\u00e4lliger Zusatzverdienst voll versteuert werden muss. Angesichts der hohen Progression der direkten Bundessteuer ist der Grenzsteuersatz f\u00fcr das Erwerbseinkommen dermassen hoch, dass eine Weiterbesch\u00e4ftigung \u00fcber das AHV-Alter hinaus verzichtet wird.
Die nur noch h\u00e4lftige Besteuerung der Altersl\u00f6hne w\u00fcrde die Erwerbsquote der Rentner zweifelsohne erh\u00f6hen. Mit einer Beschr\u00e4nkung der Steuererleichterung auf einen bestimmten H\u00f6chstbetrag wird verhindert, dass Grossverdiener zu stark entlastet werden. Die zur Diskussion gestellte Obergrenze von j\u00e4hrlich max. 150% der maximalen AHV Altersrente entspricht ungef\u00e4hr der H\u00e4lfte des Medianlohns, der gut 80'000 Franken betr\u00e4gt. Dank der voraussehbaren Erh\u00f6hung der Besch\u00e4ftigungsquote der Pensionierten d\u00fcrften sich die Steuerausf\u00e4lle in Grenzen halten, im besten Fall mittel- und l\u00e4ngerfristig w\u00e4ren sogar h\u00f6here Steuereinnahmen denkbar. Um Fehlanreize f\u00fcr gesellschafts- und wirtschaftspolitisch unerw\u00fcnschte vermehrte Fr\u00fchpensionierungen zu verhindern, w\u00e4ren diese Steuererleichterungen erst ab dem ordentlichen Pensionierungsalter von 65 Jahren vorzusehen. Es w\u00e4re erw\u00fcnscht, dass die Kantone in ihren Steuergesetzgebung ebenfalls solche Entlastungen einf\u00fchren w\u00fcrden.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Es liegen bereits zwei Berichte vor, die sich mit der steuerlichen und nicht-steuerlichen F\u00f6rderung der Erwerbst\u00e4tigkeit im Alter befassen: Das SECO publizierte am 25. Februar 2020 als Grundlagen f\u00fcr die Wirtschaftspolitik Nr. 13 die extern vergebene Studie \u00abErwerbst\u00e4tigkeit \u00fcber das ordentliche Rentenalter hinaus\u00bb. Der Bundesrat verabschiedete am 16. Dezember 2022 den Bericht \u00abF\u00f6rderung der Erwerbst\u00e4tigkeit nach Erreichen des Regelrentenalters\u00bb in Beantwortung des Postulats 19.3172 Hegglin. Diese beiden Publikationen decken das Anliegen des Postulanten - inklusive die Pr\u00fcfung einer privilegierten Besteuerung von erwerbst\u00e4tigen Rentenbez\u00fcgerinnen und -bez\u00fcgern - bereits ab, so dass ein zus\u00e4tzlicher Bericht keinen Zusatznutzen bringt.
Dar\u00fcber hinaus thematisieren wiederholt Vorst\u00f6sse aus den Eidgen\u00f6ssischen R\u00e4ten konkrete Massnahmen zur steuerlichen F\u00f6rderung der Erwerbst\u00e4tigkeit im Alter. Sie wurden von den R\u00e4ten entweder abgelehnt oder ihre Beratung steht noch aus:
Die Erwerbsanreize k\u00f6nnen auch durch nicht-steuerliche Massnahmen gest\u00e4rkt werden. So sieht das AHV-Recht folgende Anreize vor:
Positive Erwerbsanreize gehen auch von der Weiterf\u00fchrung der beruflichen und der gebundenen Vorsorge im Alter aus:
Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 14. Mai 2025 die Schaffung von Anreizen zur Weiterf\u00fchrung der Erwerbst\u00e4tigkeit nach dem Referenzalter als eines der Hauptziele der Reform AHV2030 festgelegt. Entsprechende Arbeiten sind folglich bereits im Gange.