{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254034,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20254034,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"25.4034","BusinessType":5,"BusinessTypeName":"Motion","BusinessTypeAbbreviation":"Mo.","Title":"Pour des tests g\u00e9n\u00e9tiques rapides et efficaces en mati\u00e8re de gestion du loup. Mettre fin au monopole \u00e9tabli en Suisse","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de prendre les mesures n\u00e9cessaires en vue&nbsp;:</p><ol><li>d\u2019introduire des proc\u00e9dures d'urgence pour permettre des tests g\u00e9n\u00e9tiques sur les loups dans un d\u00e9lai de 4 \u00e0 5 jours ouvr\u00e9s en cas d\u2019attaque ou de suspicion d'hybrides&nbsp;;</li><li>de lib\u00e9raliser, selon des normes de qualit\u00e9 d\u00e9finies, le syst\u00e8me des analyses g\u00e9n\u00e9tiques en l'ouvrant aux laboratoires publics et priv\u00e9s accr\u00e9dit\u00e9s&nbsp;;</li><li>de garantir la transparence pour ce qui est des d\u00e9lais d'analyse et des crit\u00e8res de priorit\u00e9&nbsp;;</li><li>d\u2019assurer la continuit\u00e9 et l'interop\u00e9rabilit\u00e9 des donn\u00e9es g\u00e9n\u00e9tiques historiques lorsqu'elles passent d'un laboratoire \u00e0 l'autre.</li></ol>","ReasonText":"<p>Actuellement en Suisse, l'ensemble du syst\u00e8me des analyses g\u00e9n\u00e9tiques du loup est confi\u00e9 \u00e0 un seul laboratoire, le Laboratoire de biologie de la conservation de l'Universit\u00e9 de Lausanne. Ce syst\u00e8me monopolistique, en place depuis 1999, a fait l'objet de critiques document\u00e9es&nbsp;:</p><ul><li>d\u00e9lais longs, les analyses \u00e9tant effectu\u00e9es par lots mensuels et les processus pouvant prendre jusqu'\u00e0 15&nbsp;jours, m\u00eame dans les cas urgents (et plus longtemps pour les autres)&nbsp;;</li><li>absence de crit\u00e8res de priorit\u00e9 pour les attaques en cours ou les suspicions d'hybrides&nbsp;;</li><li>rigidit\u00e9 proc\u00e9durale et limites technologiques, la Suisse utilisant des m\u00e9thodes moins avanc\u00e9es que d'autres pays (ADNmt et microsatellites versus puces SNP et HTS de microsatellites).</li></ul><p>Les syst\u00e8mes utilis\u00e9s par exemple en Allemagne (Centre Senckenberg) ou en France (appel d'offres quadriennal) garantissent des analyses dans un d\u00e9lai de 4 \u00e0 5&nbsp;jours ouvr\u00e9s, avec une qualit\u00e9 et une transparence \u00e9lev\u00e9es, gr\u00e2ce \u00e0 une gestion comp\u00e9titive, des crit\u00e8res de priorit\u00e9 et des normes harmonis\u00e9es.</p><p>Des tests rapides sont en outre primordiaux en vue&nbsp;:</p><ul><li>de r\u00e9pondre imm\u00e9diatement aux attaques&nbsp;;</li><li>de pr\u00e9venir efficacement l'hybridation&nbsp;;</li><li>de donner l\u00e9gitimit\u00e9 et cr\u00e9dibilit\u00e9 aux d\u00e9cisions politiques et juridiques, sur la base de donn\u00e9es fiables et opportunes.</li></ul><p>Une lib\u00e9ralisation contr\u00f4l\u00e9e, avec des normes claires et des appels d'offres publics r\u00e9guliers, permettrait \u00e9galement de r\u00e9duire les co\u00fbts, d'accro\u00eetre l'efficacit\u00e9 et de mieux s'adapter aux besoins r\u00e9gionaux.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p><span>L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019environnement a mandat\u00e9 la Fondation KORA pour le monitoring des grands pr\u00e9dateurs en Suisse. Dans le cadre de son mandat, la fondation soutient les cantons dans les proc\u00e9dures d\u2019analyses g\u00e9n\u00e9tiques. La priorisation des \u00e9chantillons ne d\u00e9pend pas du Laboratoire de biologie de la conservation (LBC) de l\u2019Universit\u00e9 de Lausanne, mais de l\u2019appr\u00e9ciation, au cas par cas, du canton concern\u00e9. En fonction des besoins des cantons, la Fondation KORA transmet les \u00e9chantillons au LBC de mani\u00e8re anonyme de sorte que le laboratoire ignore la provenance de ces derniers. L\u2019identification de l\u2019esp\u00e8ce par le LBC se fait sous une semaine et celle de l\u2019individu (chez le loup) requiert une semaine suppl\u00e9mentaire. Avec des d\u00e9lais similaires \u00e0 ceux du centre de r\u00e9f\u00e9rence pour l\u2019Allemagne (</span><em><span>Senckenberg Gesellschaft f\u00fcr Naturforschung</span></em><span>), le LBC compte ainsi parmi les laboratoires les plus rapides d\u2019Europe. Le LBC dispose de capacit\u00e9s \u00e9lev\u00e9es (traitement d\u2019env. 2160</span><span>&nbsp;</span><span>\u00e9chantillons par an), qu\u2019il peut adapter si n\u00e9cessaire. </span></p><p><span>&nbsp;</span></p><p><span>Les m\u00e9thodes appliqu\u00e9es en Suisse \u00e0 l\u2019analyse g\u00e9n\u00e9tique des loups correspondent \u00e0 l\u2019\u00e9tat le plus actuel de la technique. Le LBC a d\u00e9velopp\u00e9 une m\u00e9thode microsatellite de criblage \u00e0 haut d\u00e9bit (</span><em><span>High-throughput Screening</span></em><span>) qui permet des analyses g\u00e9n\u00e9tiques non invasives, aux r\u00e9sultats plus pr\u00e9cis. Utilis\u00e9e en Suisse depuis</span><span>&nbsp;</span><span>2024 pour l\u2019analyse g\u00e9n\u00e9tique des loups, cette m\u00e9thode est peu \u00e0 peu employ\u00e9e par d\u2019autres pays europ\u00e9ens. Toutefois, les laboratoires qui disposent des comp\u00e9tences requises pour les analyses de ce type restent rares. En Suisse, seul le LBC est pour l\u2019heure \u00e0 m\u00eame de les r\u00e9aliser.</span></p><p><span>&nbsp;</span></p><p><span>S\u2019agissant de ces analyses, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral rejoint le motionnaire sur la n\u00e9cessit\u00e9 de viser la meilleure efficience \u00e9conomique et op\u00e9rationnelle possible. La Suisse s\u2019engage en faveur de m\u00e9thodes modernes, efficientes et transparentes et s\u2019appuie, en la mati\u00e8re, sur les comp\u00e9tences de la Fondation KORA et du LBC. Le changement de syst\u00e8me que r\u00e9clame la motion entra\u00eenerait un effort de coordination accru sans am\u00e9lioration de l\u2019efficience. </span></p><p><span>&nbsp;</span></p><p><span>Par ailleurs, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a propos\u00e9 d\u2019accepter le postulat 24.4300</span><span>&nbsp;</span><span>Farinelli \u00ab</span><span>&nbsp;</span><span>Gestion du loup. Quantifier les co\u00fbts</span><span>&nbsp;</span><span>\u00bb, qui le charge d\u2019\u00e9tablir un rapport sur l\u2019efficience et les cons\u00e9quences financi\u00e8res des mesures prises et de proposer des solutions pour optimiser les co\u00fbts. Le rapport doit \u00e9valuer si des mesures sont n\u00e9cessaires du point de vue \u00e9conomique. </span></p></span><br><br>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter la motion.","FederalCouncilProposal":45,"FederalCouncilProposalText":"Rejet","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1764115200000)\/","SubmittedBy":"Farinelli Alex","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"L\u2019avis relatif \u00e0 l\u2019intervention est disponible","BusinessStatusDate":"\/Date(1764172853547)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement  de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DETEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"52","Category":null,"Modified":"\/Date(1771455057423)\/","SubmissionDate":"\/Date(1758067200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5210,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Environnement"}}