Sulla base della sentenza del Tribunale federale del 4 giugno 2024 (9C_705/2023), il Consiglio federale \u2013 giustamente e per eliminare l\u2019arbitrio constatato dal Tribunale federale \u2013 ha abrogato integralmente l\u2019articolo 55bis OAVS, che era gi\u00e0 stato modificato con l\u2019entrata in vigore della riforma AVS 21, con effetto a partire dal 1\u00b0 gennaio 2025. Grazie a questa abrogazione, i beneficiari di una rendita AI o di un assegno per grandi invalidi dell\u2019AI possono rinviare la riscossione della loro rendita di vecchiaia AVS. Fino al 31 dicembre 2024, i beneficiari di un assegno per grandi invalidi erano ancora esclusi dal rinvio della rendita (art. 55bis lett. c OAVS).
Nel commento relativo all\u2019abrogazione dell\u2019articolo 55bis lettera c OAVS, il Consiglio federale spiega che durante il periodo di rinvio della rendita di vecchiaia (art. 39 cpv. 1 LAVS) non sussiste il diritto a un assegno per grandi invalidi, dato che soltanto i beneficiari di una rendita di vecchiaia hanno diritto a un assegno per grandi invalidi (art. 43bis cpv. 1 LAVS) e rinviando la rendita si posticipa l\u2019inizio della riscossione della stessa. Poich\u00e9 i diritti acquisiti (art. 43bis cpv. 4 LAVS) garantiscono soltanto l\u2019importo, ma non il diritto all\u2019assegno per grandi invalidi (DTF 9C_656/2012 del 22 maggio 2013 consid. 4.3), il diritto acquisito all\u2019assegno per grandi invalidi dell\u2019AI si estingue. Inoltre, la garanzia dei diritti acquisiti non rinasce dopo il rinvio della rendita di vecchiaia. Un assicurato che ha percepito un assegno per grandi invalidi dell\u2019AI fino al raggiungimento dell\u2019et\u00e0 di riferimento e rinvia la rendita di vecchiaia \u00e8 quindi trattato, dopo la revoca del rinvio della stessa, come una persona che ha acquisito il diritto a un assegno per grandi invalidi dopo aver raggiunto l\u2019et\u00e0 di riferimento. Il Consiglio federale aggiunge che le casse di compensazione informeranno in merito gli assicurati che desiderano rinviare la loro rendita di vecchiaia.
Al riguardo si vedano anche i N. 7001.1 e 7013.4 della Circolare sulla grande invalidit\u00e0 (CGI).
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1.\u20133. Fino al 31 dicembre 2024, le rendite di vecchiaia che subentravano a una rendita AI intera o per le quali veniva concesso un assegno per grandi invalidi non potevano essere rinviate. Nella sentenza 9C_705/2023 del 4 giugno 2024 il Tribunale federale ha stabilito che questa esclusione violava l\u2019articolo 9 della Costituzione federale (RS 101). Sulla base della sentenza, il Consiglio federale ha abrogato l\u2019articolo 55bis dell\u2019ordinanza sull\u2019assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (RS 831.101), che tra l\u2019altro escludeva il rinvio delle rendite di vecchiaia per le quali veniva concesso un assegno per grandi invalidi. Dal 1\u00b0 gennaio 2025, le rendite di vecchiaia che subentrano a una rendita AI intera o con un diritto accessorio a un assegno per grandi invalidi possono essere rinviate.
Tuttavia, secondo l\u2019articolo 43bis capoverso 1 della legge federale sull\u2019assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (RS 831.10), il diritto all\u2019assegno per grandi invalidi sussiste solo se viene percepita la totalit\u00e0 della rendita di vecchiaia. Pertanto, secondo la legislazione vigente, se si opta per la nuova possibilit\u00e0 di rinviare la riscossione della rendita, tale diritto non sussiste durante il periodo di rinvio. Concretamente, questo significa che le persone che percepivano un assegno per grandi invalidi dell\u2019AI prima di raggiungere l\u2019et\u00e0 di riferimento devono decidere se rinviare la rendita di vecchiaia o continuare a percepire l\u2019assegno per grandi invalidi e beneficiare della garanzia dei diritti acquisiti. Le casse di compensazione hanno l\u2019obbligo di informare gli assicurati sulle conseguenze del rinvio.
Il Consiglio federale riconosce che questa situazione richiede una soluzione. A tal fine \u00e8 necessaria una modifica della legge. Il Consiglio federale proporr\u00e0 misure in tal senso nell\u2019ambito della riforma AVS2030.
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