{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254074,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20254074,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"25.4074","BusinessType":5,"BusinessTypeName":"Motion","BusinessTypeAbbreviation":"Mo.","Title":"Soutien aux conducteurs de v\u00e9hicules d'urgence (service du feu, service de sant\u00e9, police ou douane). Pour qu'une course officielle ou urgente ne soit pas punie plus s\u00e9v\u00e8rement par des sanctions administratives qu'au p\u00e9nal","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de soumettre au Parlement une modification de la l\u00e9gislation pour que :</p><ul><li>l\u2019art. 16 LCR impose \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 administrative de r\u00e9duire la dur\u00e9e du retrait du permis de conduire pour les conducteurs de courses officielles urgentes ou n\u00e9cessaires qui n'ont pas fait preuve de la prudence impos\u00e9e par les circonstances ou qui n'ont pas donn\u00e9 les signaux d'avertissement n\u00e9cessaires&nbsp;;</li><li>l\u2019art. 16 LCR est compl\u00e9t\u00e9 en ce sens qu\u2019il comprend la modification introduite par l\u2019actuel art. 100 ch. 5 LCR, \u00e0 savoir que seule est prise en consid\u00e9ration la diff\u00e9rence par rapport \u00e0 la vitesse qui aurait \u00e9t\u00e9 appropri\u00e9e pour l\u2019intervention, en cas d\u2019exc\u00e8s de vitesse commis lors de courses officielles urgentes ou n\u00e9cessaires pour des raisons tactiques&nbsp;;&nbsp;</li><li>l'art. 16 LCR est compl\u00e9t\u00e9 en ce sens qu\u2019il est possible pour l\u2019autorit\u00e9 administrative de renoncer au retrait du permis de conduire ou de prononcer un avertissement pour les conducteurs de v\u00e9hicules d\u2019urgence lors d\u2019une course officielle urgente ou n\u00e9cessaire.</li></ul>","ReasonText":"<p>Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral a rendu public un arr\u00eat destin\u00e9 \u00e0 publication le 22 septembre 2025 (Arr\u00eat 1C_667/2024 du 4 ao\u00fbt 2025). Cet arr\u00eat concerne une cheffe de groupe de la Police cantonale genevoise qui a largement d\u00e9pass\u00e9 la vitesse autoris\u00e9e dans le cadre d\u2019une course officielle avec les feux bleus enclench\u00e9s. Dans cet arr\u00eat, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral proc\u00e8de \u00e0 un examen approfondi de l\u2019art. 16 LCR. Bien que sur le plan p\u00e9nal cette personne ait \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9e \u00e0 un travail d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral avec sursis, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral confirme le retrait du permis de conduire pour une dur\u00e9e de 12 mois, en raison du cadre l\u00e9gal applicable. Il arrive donc \u00e0 la conclusion que&nbsp;la loi n\u2019autorise pas une r\u00e9duction suppl\u00e9mentaire de la dur\u00e9e du retrait, m\u00eame lorsque la justice p\u00e9nale a renonc\u00e9 \u00e0 prononcer une peine privative de libert\u00e9 au profit d\u2019un travail d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral avec sursis.</p><p>&nbsp;</p><p>Or, cette d\u00e9cision est hautement probl\u00e9matique pour nos services de secours, qui sont constamment mis sous pression et qui r\u00e9alisent un travail remarquable. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, notre Parlement a \u00e9t\u00e9 sensible \u00e0 ces questions et a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 diff\u00e9rentes modifications sur le plan p\u00e9nal. Toutefois, la facette administrative des sanctions n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 suffisamment modifi\u00e9e et le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral en expose les manquements.</p><p>&nbsp;</p><p>Ainsi, la pr\u00e9sente motion a pour but de corriger les probl\u00e8mes identifi\u00e9s par le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral et de venir en soutien aux services du feu et de sant\u00e9, \u00e0 la police et \u00e0 la douane.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a un immense respect pour le travail des services d\u2019urgence. Parall\u00e8lement, il est n\u00e9cessaire d\u2019\u00e9dicter des r\u00e8gles applicables aux courses d\u2019intervention afin de prot\u00e9ger tant les forces d\u2019intervention que les autres usagers de la route et de pouvoir g\u00e9rer les urgences rapidement et avec le moins de risque possible.</p><p>&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p>La position du Conseil f\u00e9d\u00e9ral concernant les propositions formul\u00e9es par l\u2019auteur de la motion est la suivante&nbsp;:</p><p>&nbsp;</p><ol><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral refuse d\u2019imposer \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de r\u00e9duire la dur\u00e9e du retrait du permis de conduire si les conducteurs de v\u00e9hicules prioritaires n\u2019ont pas fait preuve de la prudence impos\u00e9e par les circonstances et qu\u2019ils ont donc agi de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e ou s\u2019ils n\u2019ont pas averti les autres usagers de la route au moyen des signaux ad hoc. Comme l\u2019explique le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral dans son arr\u00eat 1C_667/2024 du 4&nbsp;ao\u00fbt&nbsp;2025, une telle mesure risquerait de donner lieu \u00e0 une dur\u00e9e de retrait de permis inad\u00e9quate, notamment si une infraction grave et disproportionn\u00e9e a \u00e9t\u00e9 commise. L\u2019autorit\u00e9 administrative peut prononcer un retrait de permis pour une dur\u00e9e inf\u00e9rieure au minimum pr\u00e9vu par la loi si l\u2019autorit\u00e9 p\u00e9nale a att\u00e9nu\u00e9 la peine. C\u2019est d\u2019ailleurs ce qu\u2019elle a fait dans le cas \u00e9voqu\u00e9 par l\u2019auteur de la motion. La r\u00e9glementation actuelle permet de juger de mani\u00e8re \u00e9quitable et proportionn\u00e9e les circonstances concr\u00e8tes de l\u2019infraction en tenant compte de la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n\u2019entend pas restreindre cette marge d\u2019appr\u00e9ciation.</li></ol><p>&nbsp;</p><ol start=\"2\"><li>La demande en question est d\u00e9j\u00e0 satisfaite. Lorsque l\u2019autorit\u00e9 administrative fixe la dur\u00e9e du retrait du permis de conduire, elle se fonde sur la condamnation p\u00e9nale (art.&nbsp;16, al.&nbsp;3, de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la circulation routi\u00e8re [LCR]). Depuis le 1<sup>er</sup>&nbsp;octobre&nbsp;2023, lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019\u00e9tablir la sanction apr\u00e8s des exc\u00e8s de vitesse commis lors de courses d\u2019intervention, seule est prise en consid\u00e9ration la diff\u00e9rence par rapport \u00e0 la vitesse qui aurait \u00e9t\u00e9 appropri\u00e9e pour l\u2019intervention et non par rapport \u00e0 celle indiqu\u00e9e sur les panneaux de signalisation (art.&nbsp;100, ch.&nbsp;5).</li></ol><p>&nbsp;</p><p>Dans le cas expos\u00e9 par l\u2019auteur de la motion, l\u2019autorit\u00e9 p\u00e9nale n\u2019a pas tenu compte de cette disposition, dans la mesure o\u00f9 la condamnation p\u00e9nale en derni\u00e8re instance a \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9e avant le 1<sup>er</sup>&nbsp;octobre&nbsp;2023. Lors du retrait du permis de conduire, les autorit\u00e9s de recours n\u2019ont pas appliqu\u00e9 la nouvelle disposition de fa\u00e7on r\u00e9troactive, car la recourante ne l\u2019a pas invoqu\u00e9e \u00e0 satisfaction de droit. En cas d\u2019application du nouvel art.&nbsp;100, ch.&nbsp;5, LCR, le d\u00e9lit de chauffard n\u2019aurait plus \u00e9t\u00e9 retenu et la disposition correspondante de l\u2019art.&nbsp;16<i>c</i>, al.&nbsp;2, let.&nbsp;a<sup>bis</sup>, LCR pr\u00e9voyant une r\u00e9duction d\u2019un an de la dur\u00e9e minimale du retrait de permis n\u2019aurait plus \u00e9t\u00e9 applicable.</p><p>&nbsp;</p><ol start=\"3\"><li>La demande en question est d\u00e9j\u00e0 satisfaite (art.&nbsp;100, ch.&nbsp;4, en relation avec l\u2019art.&nbsp;16, al.&nbsp;2, LCR). Les conducteurs de v\u00e9hicules prioritaires qui enfreignent des r\u00e8gles de la circulation lors d\u2019une course d\u2019intervention n\u2019encourent ni une sanction p\u00e9nale ni une mesure administrative si l\u2019infraction \u00e9tait proportionn\u00e9e et qu\u2019ils avaient averti les autres usagers de la route au moyen des signaux n\u00e9cessaires.</li></ol><p><br><br>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter la motion.</p>","FederalCouncilProposal":45,"FederalCouncilProposalText":"Rejet","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1763510400000)\/","SubmittedBy":"Broulis Pascal","BusinessStatus":209,"BusinessStatusText":"Transmis au Conseil f\u00e9d\u00e9ral","BusinessStatusDate":"\/Date(1781825054000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement  de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DETEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"9|24|48|1216","Category":"IV","Modified":"\/Date(1781825069503)\/","SubmissionDate":"\/Date(1758585600000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Conseil des Etats","SubmissionCouncilAbbreviation":"CE","SubmissionSession":5210,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Conseil des Etats","FirstCouncil1Abbreviation":"CE","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique de s\u00e9curit\u00e9|Finances|Transports|Droit p\u00e9nal"}}