Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di potenziare e reinserire nella pianificazione dell\u2019offerta del traffico a lunga distanza quanto prima, nel quadro Programma di sviluppo strategico dell\u2019infrastruttura ferroviaria (PROSSIF), la tratta ferroviaria Basilea \u2013 Coblenza \u2013 B\u00fclach \u2013 Winterthur per il trasporto di passeggeri e merci, prestando particolare attenzione alla ridondanza delle reti nelle grandi aree di Zurigo e Basilea, al collegamento delle regioni economiche lungo la tratta e allo sgravio dei corridoi centrali.
","ReasonText":"Dal 1992 si fa un uso solo parziale della tratta Winterthur \u2013 Basilea via Coblenza per il trasporto passeggeri. Ampliandola, si ripristinerebbe un\u2019interessante offerta a lunga percorrenza tra due grandi citt\u00e0 e si collegherebbero meglio i centri regionali. Inoltre, ne trarrebbe vantaggio anche il trasporto merci: decadrebbe infatti l'esclusione della direzione opposta tra Stein ed Eglisau e diventerebbero possibili tracce dirette lungo il Reno. Il risultato? Uno sgravio della grande area di Zurigo, la creazione di ridondanza e l\u2019aumento di resilienza della rete. In tal modo l\u2019offerta per i viaggiatori diventa pi\u00f9 interessante e migliora l'accessibilit\u00e0 delle regioni di domicilio e di lavoro lungo il Reno superiore. Il sito di Sisslerfeld si sta trasformando in una delle principali piazze commerciali e lavorative della Svizzera, con la creazione di migliaia di nuovi posti di lavoro, che rendono imprescindibile un\u2019offerta ferroviaria efficiente. Un migliore collegamento gioverebbe anche all\u2019attrattivit\u00e0 dell\u2019Unterland zurighese e delle regioni turistiche del Reno superiore.
Per i Cantoni interessati la questione \u00e8 di attualit\u00e0. Il Governo di Argovia, per esempio, ha accolto una mozione sotto forma di postulato, segnalando la propria disponibilit\u00e0 a sostenere la proposta di un operatore del traffico a lunga percorrenza.
Lo sviluppo del sito industriale e commerciale di Sisslerfeld, l'importanza dell\u2019Unterland zurighese e il potenziale turistico sul Reno superiore accrescono la necessit\u00e0 in tal senso. Secondo uno studio commissionato dal Cantone di Argovia, i costi di investimento si aggirano tra i 230 e i 345 milioni di franchi, con costi operativi annuali di circa 30 milioni di franchi. Considerati i benefici, si tratta di un onere relativamente contenuto.
Un rapido inserimento nel PROSSIF consentirebbe di esaminare la questione nel processo di pianificazione regolamentato e contribuirebbe considerevolmente a sgravare i corridoi centrali, rafforzare le regioni e garantire assi di trasporto pi\u00f9 efficienti.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La pianificazione dell\u2019offerta e dell\u2019infrastruttura \u00e8 un processo regolamentato dalla legge federale sulle ferrovie (art. 48a e segg; RS 742.101) nel quale i Cantoni, in qualit\u00e0 di committenti del traffico regionale, indicano al gestore del traffico a lunga distanza FFS e al settore del trasporto merci i propri obiettivi d'offerta.
L\u2019Ufficio federale dei trasporti (UFT) esamina e valuta tali obiettivi, ne determina un ordine di priorit\u00e0 e li riunisce in un programma d\u2019offerta nazionale, con catene di viaggio coordinate e tracce ininterrotte per il traffico merci. Tale programma d\u2019offerta \u00e8 deciso dal Parlamento federale nel quadro delle fasi di ampliamento dell\u2019infrastruttura ferroviaria.
Durante l\u2019elaborazione della fase di ampliamento 2035, nessuno dei partner di pianificazione
ha indicato come obiettivo collegamenti del traffico viaggiatori Winterthur \u2013 Coblenza \u2013 Basilea.
Un miglior collegamento ferroviario del citato polo di sviluppo di Sisslerfeld sarebbe da ottenere mediante il trasporto regionale, ma un progetto in tal senso, che prevedeva di intensificare la frequenza della S-Bahn instaurando la cadenza semioraria tra Stein-S\u00e4ckingen e Laufenburg, \u00e8 stato respinto dall\u2019elettorato di Argovia nella votazione popolare cantonale del 2023. Un corrispondente inserimento nel PROSSIF pu\u00f2 tuttavia essere richiesto dal Cantone di Argovia o da altri Cantoni interessati nell\u2019ambito di una prossima fase di ampliamento.
Una linea attrattiva del traffico a lunga distanza Basilea \u2013 Winterthur (via Coblenza) richiederebbe ampliamenti massicci della tratta, non solo tra Stein-S\u00e4ckingen e Coblenza ovvero B\u00fclach / Winterthur, ma anche tra Basilea e Stein-S\u00e4ckingen, oltre che alla stazione di Winterthur. Nella valle di Frick cos\u00ec come al nodo di Winterthur, le capacit\u00e0 per ulteriori treni sono per\u00f2 esaurite, di conseguenza i 230-345 milioni di franchi citati nello studio del Cantone di Argovia sarebbero insufficienti. Considerati gli elevati costi di investimento e l\u2019attesa di una domanda piuttosto moderata per una tale linea a lunga distanza, non si prospetta un rapporto costi-benefici positivo.
Dal 2027 \u00e8 prevista l\u2019introduzione dell\u2019espresso Alto Reno \u2013 Lago di Costanza (HBE) sulla ferrovia tedesca lungo il Reno superiore, che nel frattempo sar\u00e0 stata ampliata ed elettrificata. Questo servizio sar\u00e0 integrato nel sistema tariffario svizzero, fornendo un nuovo collegamento rapido tra Basilea e la Svizzera orientale che, peraltro, contribuir\u00e0 a sgravare alquanto il nodo di Zurigo. Inoltre, il Cantone di Argovia sta lavorando assieme ai partner tedeschi alla pianificazione di un collegamento con autobus tra le fermate dell\u2019HBE e il bacino di utenza sul proprio territorio.
Per quanto concerne il traffico merci, risulta sufficiente l\u2019offerta attuale che prevede due tracce l\u2019ora tra Stein-S\u00e4ckingen ed Eglisau in una direzione di marcia o una traccia l\u2019ora e per direzione di marcia.