Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di creare i presupposti legali che consentano di mantenere l\u2019aliquota percentuale e la franchigia per le interruzioni di gravidanza non giustificate da un pericolo diretto di origine somatica per la vita della gestante.
","ReasonText":"Nella primavera del 2025, proprio nell\u2019ambito del secondo pacchetto di misure di contenimento dei costi, il Parlamento ha approvato la piena assunzione da parte delle casse malati delle spese mediche sostenute dalle gestanti fin dall\u2019inizio della gravidanza. Tale assunzione dei costi \u00e8 stata estesa alle interruzioni di gravidanza non punibili. Essendo purtroppo sfuggito all\u2019attenzione delle commissioni competenti, questo punto di grande rilevanza non \u00e8 stato discusso esplicitamente dal Parlamento. Dal 2027, per la prima volta in Svizzera, gli aborti saranno quindi completamente gratuiti.
Molte persone percepiscono come un affronto il fatto che la decisione, che riguarda una questione molto delicata dal punto di vista politico e sociale, sia stata adottata senza alcun dibattito parlamentare. L\u2019impressione \u00e8 quella di essere posti davanti al fatto compiuto sulla base di una decisione presa in modo poco trasparente. \u00c8 inoltre del tutto contraddittorio adottare decisioni, nell\u2019ambito di un pacchetto di misure di contenimento dei costi, che andranno a incidere ulteriormente sulle finanze del settore pubblico. Agendo in questo modo, il Parlamento ha trascurato la sua responsabilit\u00e0 politica e compromesso la propria credibilit\u00e0.
Nella maggior parte dei casi, l\u2019aborto non \u00e8 una misura medica necessaria per preservare la vita della gestante, bens\u00ec una decisione consapevole e del tutto personale. Introdurre la piena assunzione dei costi in caso di aborto spontaneo \u00e8 sensato. Tuttavia, estenderla a tutte le interruzioni di gravidanza non punibili aumenta il rischio che gli aborti, in particolare quelli decisi in modo affrettato, continuino a crescere.
Inoltre, il nuovo disciplinamento obbliga tutti gli assicurati a cofinanziare gli aborti con i premi pagati, indipendentemente dalle loro convinzioni personali. Questa situazione pone molte persone di fronte a un serio conflitto di coscienza. Eppure, la Costituzione federale garantisce la libert\u00e0 di credo e di coscienza (art. 15 Cost.), una libert\u00e0 che risulta notevolmente limitata dall\u2019obbligo di finanziare collettivamente gli aborti. Il Parlamento ha il dovere di deliberare separatamente e in modo trasparente su una modifica cos\u00ec fondamentale e di stabilire regole chiare in materia di costi connessi alle gravidanze.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nell\u2019ambito della revisione della legge sull\u2019assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) accolta dal Parlamento nel marzo del 2025 (FF 2025 1108), la disposizione relativa all\u2019esenzione dalla partecipazione ai costi \u00e8 stata completata includendo anche le prestazioni fornite in caso di infermit\u00e0 congenita, infortunio e interruzione non punibile della gravidanza. Nella sua versione vigente, la legge precisa gi\u00e0 che l\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) copre i costi di queste prestazioni nella stessa misura prevista per quelle in caso di malattia.
La modifica in oggetto faceva seguito a due mozioni accolte dal Parlamento nel 2020, la mozione K\u00e4lin 19.3070 \u00abEsenzione dalla partecipazione ai costi per le donne incinte durante l\u2019intera gravidanza\u00bb e la mozione Addor 19.3307 \u00abPresa a carico completa delle prestazioni in caso di gravidanza da parte dell\u2019assicurazione malattie obbligatoria\u00bb. Queste mozioni avevano messo in evidenza la disparit\u00e0 di trattamento per quanto riguarda i costi sostenuti dalle assicurate a seconda che le prestazioni fossero erogate prima o dopo la tredicesima settimana di gravidanza. Per garantire la certezza del diritto ed evitare interpretazioni divergenti da parte degli attori interessati si \u00e8 quindi resa necessaria una revisione legislativa. L\u2019adempimento delle due mozioni \u00e8 stato integrato nel capitolo \u00abUlteriori adeguamenti\u00bb della revisione della legge sull\u2019assicurazione malattie relativa al secondo pacchetto di misure di contenimento dei costi (22.062n). In tale contesto, \u00e8 stata rispettata la procedura legislativa ordinaria vigente. Infatti, la modifica in questione relativa alla partecipazione ai costi delle prestazioni in caso di interruzione non punibile della gravidanza \u00e8 stata espressamente indicata e spiegata in dettaglio sia durante la consultazione (procedura di consultazione 2020/45, rapporto esplicativo, pag. 38) che nel messaggio del Consiglio federale (FF 2022 2427, cap. 4.1.9 o 6.1.1), cos\u00ec come durante i dibattiti parlamentari. La revisione legislativa ha seguito l\u2019iter ufficiale e pubblico durante l\u2019intera procedura prima della sua adozione da parte del Parlamento.
Secondo il testo della mozione, sarebbe necessario distinguere in ciascun caso se l\u2019interruzione della gravidanza \u00e8 dovuta a motivi medici o a motivi psicosociali. Una differenziazione \u00e8 difficilmente applicabile nella pratica, in particolare dal punto di vista medico. Infatti, le situazioni di emergenza psicosociale possono causare anche gravi problemi somatici nelle donne incinte. Una modifica in quest\u2019ambito comporterebbe una notevole incertezza giuridica e un maggiore carico di lavoro per la differenziazione dei casi, sia per le donne incinte interessate, sia per gli assicuratori che per il personale medico.