Der Bundesrat wird beauftragt, den Airbus A350 als l\u00e4rmarmes Flugzeug vom Slotfreeze am Flughafen Z\u00fcrich auszunehmen und damit einen klaren Anreiz f\u00fcr den Einsatz moderner, leiser und CO\u2082-effizienter Flugzeuge zu setzen.
","ReasonText":"Der Airbus A350 ist ein modernes, wirtschaftliches und CO\u2082-effizientes Grossraumflugzeug, das von SWISS und Edelweiss f\u00fcr Milliardenbetr\u00e4ge beschafft wird. Er ist deutlich leiser als seine Vorg\u00e4nger und halbiert die L\u00e4rmbelastung. Besonders beim Start \u2013 der lautesten Phase f\u00fcr die Anwohnerinnen und Anwohner \u2013 bringt er eine sp\u00fcrbare Entlastung und leistet damit einen direkten Beitrag zu einem leiseren Flugverkehr.
Damit Airlines solche teuren und modernsten Flugzeuge schneller einsetzen, braucht es echte Anreize. L\u00e4rmabh\u00e4ngige Landegeb\u00fchren allein reichen nicht, um den Ersatz alter Flugzeuge im n\u00f6tigen Tempo voranzutreiben. Vorteile wie die Ausnahme vom Slotfreeze setzen hingegen klare Signale und f\u00f6rdern den Einsatz der leisesten und emissions\u00e4rmsten Flugzeugtypen. So wird sichergestellt, dass die Lufthansa-Gruppe ihre modernsten Flugzeuge zuerst in Z\u00fcrich stationiert \u2013 ein Vorteil f\u00fcr Bev\u00f6lkerung, Klima und Wettbewerbsf\u00e4higkeit.
Trotz seiner Vorteile ist der Einsatz des A350 f\u00fcr neue Langstreckendestinationen wegen des Slotfreeze in Z\u00fcrich, besonders im Sommer, beschr\u00e4nkt. Zusammen mit den bestehenden Engp\u00e4ssen fehlen Slots, um zus\u00e4tzliche Langstreckenverbindungen zu attraktiven Tageszeiten anzubieten.
Laut dem Bericht Luftfahrtpolitik Schweiz (Lupo) ist vor allem die Abendsituation eine grosse Herausforderung im Wettbewerb mit vergleichbaren Flugh\u00e4fen. Der Bundesrat h\u00e4lt zudem fest, dass die Lufthansa-Gruppe ihre Hub-Strategie k\u00fcnftig davon abh\u00e4ngig macht, wo attraktive Slots verf\u00fcgbar sind.
Die hohen Passagierzahlen zeigen: Mit dem Wachstum von Wirtschaft und Bev\u00f6lkerung steigt die Nachfrage weiter und kann mittelfristig unter den heutigen Bedingungen nicht gedeckt werden. Die Aufhebung des Slotfreeze f\u00fcr den Airbus A350 schafft Anreize, weitere Flugzeuge dieses Typs und k\u00fcnftige, noch leisere Modelle in der Schweiz einzusetzen \u2013 eine Win-Win-Win-Situation f\u00fcr Wirtschaft, Mensch und Klima.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Das Bundesamt f\u00fcr Zivilluftfahrt (BAZL) hat den sogenannten Slot-Freeze im Sommer 2018 verf\u00fcgt. Damit wurde die Anzahl von Zeitfenstern (Slots) f\u00fcr Landungen ab 21.00 Uhr und f\u00fcr Starts ab 22.20 Uhr am Flughafen Z\u00fcrich begrenzt. Der Slot-Freeze wurde verf\u00fcgt, da die Flugl\u00e4rmbelastung von 22.00 bis 24.00 Uhr die zul\u00e4ssigen Grenzwerte seit mehreren Jahren teils erheblich \u00fcberschritt. Da kurzfristig keine Abnahme dieser \u00dcberschreitungen zu erwarten war und um eine weitere Zunahme zu verhindern, musste das BAZL eine Sanierungsmassnahme ergreifen. Diese sah vor, dass der Flughafen Z\u00fcrich in der Zeit nach 22.00 Uhr die Zahl der Slots f\u00fcr Starts und Landungen nicht erh\u00f6hen darf. Das Bundesverwaltungsgericht hat die Massnahme mit Urteil vom 9. M\u00e4rz 2020 gesch\u00fctzt.
Gem\u00e4ss Vorgabe des Objektblatts Flughafen Z\u00fcrich im Sachplan Verkehr, Teil Infrastruktur Luftfahrt (SIL) ist die Flughafen Z\u00fcrich AG (FZAG) verpflichtet, die Flugl\u00e4rmbelastung j\u00e4hrlich in einem Monitoring-Bericht zuhanden des BAZL auszuweisen. Mit Ausnahme des pandemiebedingten Verkehrsr\u00fcckgangs in den Jahren 2020\u20132022 hat die Flugl\u00e4rmbelastung seit der Anordnung des Slot-Freeze die zul\u00e4ssigen Grenzwerte jedes Jahr \u00fcberschritten, weshalb Massnahmen notwendig sind. Es geht einerseits um bauliche Massnahmen, wie z.B. die Verl\u00e4ngerung von zwei Pisten. Andererseits sind betriebliche Massnahmen umzusetzen, die im Betriebsreglement verankert werden.
Weil heute und in naher Zukunft die zul\u00e4ssige L\u00e4rmbelastung in der Nacht weiterhin \u00fcberschritten wird, ist eine Zunahme von Fl\u00fcgen am sp\u00e4ten Abend kurzfristig nicht erw\u00fcnscht, unabh\u00e4ngig davon, mit welchem Flugger\u00e4t diese Fl\u00fcge durchgef\u00fchrt werden. Sobald die im SIL-Objektblatt (Beschluss des Bundesrats vom 19. September 2025) vorgesehenen Massnahmen zur L\u00e4rmminderung ihre Wirkung entfalten und die zul\u00e4ssige L\u00e4rmbelastung in den Nachtstunden eingehalten wird, wird das BAZL den Slot-Freeze aufheben.
Einen Anreiz zum Einsatz l\u00e4rmg\u00fcnstiger Flugzeuge hat das BAZL im M\u00e4rz 2025 mit der Genehmigung der neuen L\u00e4rmgeb\u00fchren am Flughafen Z\u00fcrich geschaffen. Mit der Neueinteilung der Flugzeuge in die L\u00e4rmklassen und den progressiv steigenden L\u00e4rmzuschl\u00e4gen wird ein erheblicher Anreiz geschaffen, dass die Fluggesellschaften insbesondere f\u00fcr Abfl\u00fcge am sp\u00e4ten Abend l\u00e4rmg\u00fcnstige Flugzeuge einsetzen. Der im Vergleich zum Vorg\u00e4ngermodell A340 deutlich weniger laute A350 wird deshalb mit signifikant tieferen Geb\u00fchrenans\u00e4tzen beg\u00fcnstigt. Die neuen Geb\u00fchren treten sp\u00e4testens Anfang 2027 in Kraft.