Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di elaborare una strategia interdipartimentale per promuovere la pace e la sicurezza nei Balcani occidentali. A tal fine, dovrebbe riunire in modo coerente gli strumenti di cui dispone la Svizzera nei settori della politica economica esterna, della politica estera in materia di migrazione, della cooperazione internazionale e della promozione militare della pace, adeguandoli in maniera mirata alle sfide specifiche della regione.
","ReasonText":"
Le continue tensioni politiche nei Balcani occidentali e l\u2019influenza mirata di diverse grandi potenze rendono la regione un focolaio di disordini e un potenziale fattore di destabilizzazione per la pace e la sicurezza in Europa. Le dispute relative ai confini, i conflitti etnici e il revisionismo nei confronti degli accordi internazionali persistono e rischiano ogni istante di aggravarsi. I Balcani occidentali sono ancora particolarmente vulnerabili alla criminalit\u00e0 organizzata a causa della debolezza delle istituzioni. Si assiste in particolare a un incremento della tratta di esseri umani e del traffico di migranti, fenomeni che ostacolano gli sforzi tesi a creare istituzioni democratiche stabili e indeboliscono lo sviluppo economico. Questi problemi strutturali, insieme alla mancanza di prospettive per i giovani, sono il sostrato ideale per la nascita di movimenti estremisti, sia di stampo etnico che religioso.
Mentre l\u2019attenzione dell\u2019Europa \u00e8 focalizzata sulla sicurezza degli Stati del \u00abfianco orientale\u00bb a causa della guerra di aggressione in corso contro l\u2019Ucraina e degli attacchi ibridi della Russia a danno di numerosi Stati europei, i Balcani occidentali non sono al centro delle considerazioni di politica estera e di sicurezza, nonostante i notevoli rischi e le sfide a essi correlati. Grazie alla sua pluriennale esperienza nella cooperazione economica, nella cooperazione su questioni migratorie, nella promozione di istituzioni democratiche e della societ\u00e0 civile, come anche nella promozione militare della pace, la Svizzera fornisce un importante contributo alla sicurezza europea. A tal fine, deve migliorare ulteriormente il coordinamento tra gli strumenti esistenti e gestirli con un approccio globale.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La Svizzera intrattiene strette relazioni con i Paesi dei Balcani occidentali, con cui conduce un regolare dialogo politico. Con la sua pluriennale esperienza nella cooperazione internazionale, i partenariati in materia di migrazione e i due contingenti militari nelle missioni \u00abKosovo Force\u00bb (KFOR) e \u00abEuropean Union Force Bosnia and Herzegovina\u00bb (EUFOR Althea), dispone di un\u2019ampia gamma di strumenti. In questo modo, da molti anni d\u00e0 un importante contributo alla pace e alla sicurezza nella regione.
La mutata situazione sul piano della sicurezza in Europa ha fatto emergere la necessit\u00e0 di consolidare la pace, la stabilit\u00e0 e la prosperit\u00e0 nei Balcani occidentali e di affrontare le varie sfide strutturali. Il Consiglio federale tiene conto di questo sviluppo nella Strategia di politica estera 2024\u20132027 (www.eda.admin.ch > Pubblicazioni > Strategia di politica estera 2024 \u2013 2027) e precisamente nell\u2019obiettivo 6: \u00abLa Svizzera promuove la stabilit\u00e0 e l\u2019integrazione europea della regione. A tal fine, impiega i suoi strumenti in modo coordinato a livello regionale e intensifica la cooperazione con gli Stati in questione, con la societ\u00e0 civile (inclusa la diaspora) e il settore privato locali cos\u00ec come con gli altri Paesi donatori\u00bb.
Nel 2024 e nel 2025 i workshop interdipartimentali condotti dal DFAE hanno contribuito all\u2019orientamento strategico e a una maggiore coerenza degli strumenti. Per l\u2019inizio del 2026 \u00e8 prevista l\u2019istituzione di un gruppo di lavoro interdipartimentale (GLID) sui Balcani occidentali.
Inoltre, il DFAE aveva fissato come obiettivo annuale per il 2025 il rafforzamento delle relazioni bilaterali con i Paesi della regione. Ne \u00e8 conseguito un aumento delle visite diplomatiche ad alto livello, come la visita di Stato della presidente del Kosovo Vjosa Osmani-Sadriu nel maggio di quest\u2019anno e quella del ministro degli esteri serbo Marko Djuric a giugno. In questi incontri, la Svizzera ha potuto sottolineare l\u2019importanza della stabilit\u00e0 dei Balcani occidentali per la pace e la sicurezza in Europa e il proprio contributo in tal senso. I Balcani occidentali saranno anche al centro della sua presidenza dell\u2019OSCE nel 2026, oltre alle cinque priorit\u00e0 tematiche.
Con l\u2019attuazione coerente e maggiormente coordinata a livello interdipartimentale dell\u2019obiettivo 6 della Strategia di politica estera 2024\u20132027, il Consiglio federale sta gi\u00e0 rispondendo alle richieste della mozione. Il Consiglio federale riferisce annualmente sullo stato di attuazione degli obiettivi nel rapporto sulla politica estera.