T\u00e4glich reisen \u00fcber 40\u2019000 Pendler/innen, Gesch\u00e4ftsreisenden und Touristen auf der Strecke zwischen Z\u00fcrich-Zug-Luzern. Der Freizeitverkehr hat zudem massiv zugenommen. Aufgrund des hohen Bev\u00f6lkerungs- und Wirtschaftswachstums in der Zentralschweiz ist auch die n\u00e4chsten Jahre mit einer erheblichen Zunahme des Fahrgastaufkommens zu rechnen, bei bereits heute \u00fcberlasteten Infrastrukturen. Obwohl die Fernverkehrsstrecke zu den lukrativsten geh\u00f6rt, wurde sie von der SBB vernachl\u00e4ssigt, w\u00e4hrend anderenorts in der Schweiz massiv in den Ausbau investiert wurde. Die Strecke ist z.T. von drastischen Versp\u00e4tungen betroffen (gem. CH Media zu Spitzenzeiten jeder dritte Zug). Die Z\u00fcge wenden in Rotkreuz und fahren nicht bin Luzern oder fallen ganz aus. Trotz kleinen Verbesserungen durch den Einsatz von Doppel-Lokomotive, bleiben die Probleme und Engp\u00e4sse bestehen und f\u00fchren weiterhin zu z.T. massiven Versp\u00e4tungen. Auf die gesamte Strecke Z\u00fcrich-Zug-Luzern bezogen:
1. Die Strecke Z\u00fcrich\u2013Zug\u2013Luzern ist eine stark belastete Regional- und Fernverkehrsstrecke. Versp\u00e4tungen und Ausf\u00e4lle auf dieser Strecke sind in der Regel auf zwei Hauptgr\u00fcnde zur\u00fcckzuf\u00fchren: Zum einen auf Infrastrukturengp\u00e4sse mit vielen einspurigen Abschnitten und sehr dichtem Zugverkehr, besonders zur Hauptverkehrszeit. Dadurch wirken sich Versp\u00e4tungen auf andere Z\u00fcge aus und es gibt kaum M\u00f6glichkeiten, den Fahrplan zu stabilisieren. Und zum anderen auf eine hohe Nachfrage, womit manche Z\u00fcge stark ausgelastet sind, was l\u00e4ngere Ein\u2013 und Aussteigezeiten verursacht und so Versp\u00e4tungen wahrscheinlicher macht.
Die Ursachen k\u00f6nnen kumulativ wirken und beeinflussen sich h\u00e4ufig gegenseitig \u2013 deshalb k\u00f6nnen sie nicht prozentual aufgeschl\u00fcsselt werden.
2. Die SBB beobachtet die Betriebsqualit\u00e4t der Strecke Z\u00fcrich \u2013 Zug \u2013 Luzern genau. Die Zugsausf\u00e4lle auf der Stecke aufgrund technischer Defekte liegen im schweizerischen Durchschnitt. Qualit\u00e4tssichernde Massnahmen wurden und werden umgesetzt. Die SBB sucht und pr\u00fcft stets neue M\u00f6glichkeiten, um eine noch h\u00f6here P\u00fcnktlichkeit zu gew\u00e4hrleisten. Bei gr\u00f6sseren Versp\u00e4tungen kann sich das System aber nur beschr\u00e4nkt regenerieren.
3. Die geplanten Massnahmen f\u00fcr den Kapazit\u00e4tsausbau im Raum Z\u00fcrich \u2013 Zug \u2013 Luzern waren Gegenstand der externen \u00dcberpr\u00fcfung zahlreicher Massnahmen f\u00fcr den Strassen- und Bahnausbau durch die ETH Z\u00fcrich unter dem Titel Verkehr\u201945. Der Bundesrat wird die Ergebnisse dieses externen Gutachtens analysieren und zu gegebener Zeit informieren, welche Massnahmen in diesem Raum mit der n\u00e4chsten Botschaft zum Bahnausbau zur Umsetzung vorgeschlagen werden.
Im kurzfristigen Horizont pr\u00fcft die SBB laufend Massnahmen, damit punktuelle Verbesserungen erzielt werden k\u00f6nnen. Im Rahmen ihres Auftrags zur Umsetzung der Ausbauprogramme gilt es die Anforderungen seitens P\u00fcnktlichkeit, Kapazit\u00e4t und Baut\u00e4tigkeit zu adressieren. Anpassungen am Fahrplan werden fr\u00fchzeitig gemeinsam mit den Kantonen und Transportunternehmen innerhalb der gegebenen Rahmenbedingungen entwickelt. Zum Zeitpunkt der Interpellation erlaubt der Planungsstand der Projekte auf der Strecke Z\u00fcrich\u2013Zug\u2013Luzern noch keine Aussagen zu konkreten Massnahmen.
4. Es ist zu unterscheiden zwischen Verbindungen im Fernverkehr oder im Regionalverkehr:
- Im Regionalverkehr wurden auf den Fahrplan 2025 sechs zus\u00e4tzliche Entlastungsz\u00fcge an Werktagen auf der S1 zwischen Ebikon und Zug in Betrieb genommen.
- Die bestehende Infrastruktur (Einspurabschnitte, Perronl\u00e4ngen, Knotenkapazit\u00e4ten) l\u00e4sst hingegen f\u00fcr Fernverkehrsz\u00fcge keine zus\u00e4tzlichen Kapazit\u00e4ten zur Hauptverkehrszeit mehr zu. In den Nebenverkehrszeiten wie auch an Wochenenden werden, wo m\u00f6glich und sinnvoll, vermehrt l\u00e4ngere Z\u00fcge mit mehr Sitzplatzkapazit\u00e4t eingesetzt.
5. Die SBB betrachtet im Rahmen ihres Auftrags zur Umsetzung der Ausbauprogramme die einzelnen Strecken des Bahnnetzes in Bezug auf die vorhandenen Baukapazit\u00e4ten. Diese Arbeiten laufen auch in Bezug auf den geplanten Ausbau im Zulauf zum Durchgangsbahnhof Luzern (DBL) f\u00fcr die beiden Achsen Z\u00fcrich \u2013 Zug \u2013 Luzern und Olten \u2013 Luzern. Ziel dieser Arbeiten ist es, eine Gesamtsicht der notwendigen Substanzerhaltungs- und geplanten Ausbaumassnahmen zu erhalten. Auf Basis dieser Gesamtsichten kann je nach Entscheid f\u00fcr die k\u00fcnftigen Ausbauprojekte ermittelt werden, welche Baumassnahmen parallel und welche sequenziell vorgenommen werden k\u00f6nnen. Diese Beurteilung erfolgt jeweils unter Ber\u00fccksichtigung der Aufrechterhaltung eines sicheren und kundenorientierten Betriebs einerseits und einer effizienten Abwicklung der Baut\u00e4tigkeiten andererseits.
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