Nella sua risposta all\u2019interpellanza 25.3875 depositata dalla consigliera nazionale Manuela Weichelt (\u00abLa Confederazione sta adempiendo i suoi obblighi legali per la protezione della salute?\u00bb), il Consiglio federale conferma che i dati relativi alla salute ricoprono un ruolo fondamentale per la ricerca e la politica sanitaria e che vi \u00e8 un grande interesse per una coorte sanitaria nazionale. Una coorte di questo tipo consentirebbe di raccogliere regolarmente dati sanitari di circa 100 000 persone selezionate in modo rappresentativo in tutte le fasce d\u2019et\u00e0 della popolazione. Tali dati permetterebbero di comprendere meglio cause ed evoluzione di malattie croniche, di elaborare strategie di prevenzione pi\u00f9 mirate e di prendere decisioni di politica sanitaria basate su evidenze scientifiche. Una coorte sanitaria consentirebbe inoltre di studiare gli effetti dell\u2019inquinamento ambientale (ad es. PFAS, pesticidi, calore, rumore), delle disuguaglianze sociali, dell\u2019alimentazione, dell\u2019attivit\u00e0 fisica e di altri fattori sulla salute della popolazione e di formulare raccomandazioni.
Uno studio pilota condotto dall\u2019UFSP ha gi\u00e0 fornito dati importanti, ad esempio sull\u2019esposizione della popolazione svizzera alle sostanze per- e polifluoroalchiliche (PFAS), al glifosato, che \u00e8 un pesticida, e a metalli che hanno effetti sulla salute (piombo, mercurio ecc.).
La sospensione del progetto da parte dell\u2019UFSP \u00e8 incomprensibile alla luce del suo potenziale e del lavoro preparatorio gi\u00e0 svolto; a lungo termine questa scelta potrebbe inoltre avere conseguenze negative per la salute pubblica. Chiedo quindi al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. La salute \u00e8 influenzata da numerosi fattori, tra cui l\u2019ambiente e il comportamento individuale. Il monitoraggio a lungo termine di un gran numero di persone consente di identificare i principali fattori di influenza e di dedurre misure mirate, come la definizione di valori limite nei prodotti alimentari. Per quanto riguarda singole sostanze o gruppi di sostanze come i PFAS \u00e8 possibile esaminare differenze regionali che, in combinazione con dati ambientali, forniscono informazioni sulle principali fonti di inquinamento. Una biobanca consente inoltre di interpretare differenze regionali e analisi delle serie storiche, per esempio per verificare se i divieti relativi all\u2019acido perfluorottano sulfonato (PFSO) e all\u2019acido perfluoroottanoico (PFOA) ne hanno ridotto l\u2019inquinamento o se sono necessarie ulteriori misure. Nel complesso, una coorte di questo tipo contribuirebbe a creare basi scientifiche per le decisioni politiche, a rafforzare la ricerca scientifica nell\u2019ambito della sanit\u00e0 pubblica in Svizzera e a prendere decisioni fondate ai fini della protezione della popolazione.
2. Attualmente vi sono solo pochi dati nazionali rappresentativi sullo stato di salute della popolazione svizzera e sui fattori che lo influenzano. A livello regionale, alcuni dati sono disponibili, ma attualmente non sono sempre sufficientemente accessibili ai ricercatori e non vengono raccolti in modo armonizzato. La maggior parte dei dati a disposizione riguarda gli adulti. Il Rapporto nazionale sulla salute 2020 dell\u2019Osservatorio svizzero della salute fornisce una panoramica dei dati mancanti sulla salute dei bambini e degli adolescenti. Attualmente, l\u2019UFSP sta precisando l\u2019entit\u00e0 di questa lacuna nel primo rapporto sul sistema di monitoraggio svizzero della salute di bambini e adolescenti. Molti dati sulla salute che mancano, inclusi quelli summenzionati, potrebbero essere raccolti nell\u2019ambito di una coorte nazionale.
3. Una coorte nazionale consentirebbe di osservare l\u2019evoluzione a lungo termine dello stato di salute, della qualit\u00e0 e dell\u2019efficacia delle cure in Svizzera, e di comprendere meglio come i fattori ambientali e lo stile di vita, ad esempio, siano legati allo sviluppo di malattie. Per quanto riguarda lo Studio svizzero sulla salute, gli obiettivi centrali dovevano essere definiti insieme agli attori interni ed esterni alla Confederazione coinvolti; l\u2019orientamento concreto non era quindi ancora definito.
4. In Germania, Francia, Inghilterra e nella maggior parte degli altri Paesi europei vi sono gi\u00e0 coorti di popolazione nazionali o programmi di biomonitoraggio umano. La fase pilota dello Studio svizzero sulla salute \u00e8 gi\u00e0 stata condotta ed \u00e8 stata oggetto di intensi scambi scientifici con il progetto dell\u2019Unione europea HBM4EU. Un collegamento a livello europeo sarebbe stato auspicabile anche per lo studio pianificato sulla salute, per consentire analisi congiunte e utilizzare l\u2019intero pool di dati per questioni che richiedono un gran numero di campioni.
5. La collaborazione con terzi, quali istituti e infrastrutture di ricerca, Cantoni, strutture di cura e partner privati, \u00e8 essenziale per l\u2019attuazione di un progetto di questa portata. Sarebbe auspicabile un (co)finanziamento da parte di terzi (p. es. istituti di ricerca, Cantoni o imprese private), soprattutto alla luce della situazione finanziaria della Confederazione e dei costi elevati stimati. Quando si tratta di coinvolgere organizzazioni private, la trasparenza riguardo a eventuali partenariati, la garanzia dell\u2019indipendenza della raccolta dei dati e la protezione dei dati rivestono un\u2019importanza fondamentale per assicurare la fiducia dei partecipanti.
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