Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes:
La Fibromyalgie est caract\u00e9ris\u00e9e par des douleurs chroniques dans tout le corps et s\u2019accompagne g\u00e9n\u00e9ralement de sympt\u00f4mes tels que l\u2019\u00e9puisement rapide, la fatigue, des troubles du sommeil, le c\u00f4lon irritable, une humeur d\u00e9pressive, de l\u2019anxi\u00e9t\u00e9 ou encore des troubles de la m\u00e9moire. D\u2019apr\u00e8s la ligue Suisse contre les rhumatismes, la maladie touche environ 0,5% des hommes et 3,5% des femmes. Ces sympt\u00f4mes am\u00e8nent les personnes atteintes \u00e0 \u00eatre fortement diminu\u00e9es \u00e0 la fois au niveau psychique et physique, notamment dans l\u2019accomplissement des t\u00e2ches quotidiennes, mais \u00e9galement au niveau social et professionnel \u00e0 travers les risques d\u2019interruption de travail et d\u2019isolement.
La fibromyalgie est une maladie encore largement m\u00e9connue et mal prise en charge. L\u2019affection chronique qui la caract\u00e9rise la classe dans la cat\u00e9gorie des maladies invisibles. En outre, des recherches r\u00e9centes sugg\u00e8rent que la fibromyalgie pourrait avoir une composante auto-immune. \u00c0 l'heure actuelle, il n\u2019existe aucun traitement pour soigner la fibromyalgie et les options th\u00e9rapeutiques efficaces manquent. Cependant, divers traitements sont utilis\u00e9s pour soulager les sympt\u00f4mes li\u00e9s \u00e0 la maladie (psychoth\u00e9rapie, activit\u00e9 physique adapt\u00e9e, gestion du stress et de la douleur, m\u00e9dicaments comme le tramadol ou les anti-inflammatoires). Depuis peu, le d\u00e9veloppement d\u2019un bracelet anti-douleur par une entreprise fran\u00e7aise (Remedee Labs) semble faire ses preuves. Il est autoris\u00e9 en Europe et pourrait offrir un traitement suppl\u00e9mentaire pour soulager les patientes et patients suisses.
Depuis 2022, la Fibromyalgie conna\u00eet un nouveau statut international car l\u2019OMS l\u2019a reclass\u00e9e dans le groupe des syndromes douloureux chroniques primaires. Elle reste peu reconnue en Suisse. L\u2019AI ne reconna\u00eet toujours pas officiellement le caract\u00e8re invalidant de la fibromyalgie. Elle a longtemps consid\u00e9r\u00e9 la fibromyalgie comme un trouble somatoforme douloureux n'entra\u00eenant pas une limitation de longue dur\u00e9e de la capacit\u00e9 de travail pouvant conduire \u00e0 une invalidit\u00e9, les personnes souffrant de tels troubles ayant la capacit\u00e9 de d\u00e9passer leur douleur et de se r\u00e9ins\u00e9rer dans le monde du travail. Ainsi, les personnes souffrant de fibromyalgie ne peuvent pas b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un soutien financier li\u00e9 \u00e0 leur affection physique et/ou psychique. Cela rend \u00e9galement difficile la prise en charge de certains traitements ou l\u2019acc\u00e8s \u00e0 certains sp\u00e9cialistes hors du canton de r\u00e9sidence.
A l\u2019heure actuelle, la reconnaissance officielle de la fibromyalgie est urgente et essentielle : on ne peut plus laisser les personnes touch\u00e9es sans reconnaissance. Il s\u2019agit aussi de garantir le respect des droits fondamentaux de tous les individus touch\u00e9s par la maladie, comme l\u2019acc\u00e8s aux soins et \u00e0 une rente d\u2019invalidit\u00e9. Cela permettra d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des soins et l\u2019efficacit\u00e9 des traitements, tout en facilitant l'acc\u00e8s aux droits et aux aides financi\u00e8res.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. L\u2019objectif de la strat\u00e9gie nationale Pr\u00e9vention des maladies non transmissibles est de cr\u00e9er un cadre de r\u00e9f\u00e9rence pour la pr\u00e9vention de ces maladies en pr\u00e9venant les facteurs de risque et en renfor\u00e7ant les facteurs de protection. La strat\u00e9gie ne se concentre ainsi pas sur des maladies sp\u00e9cifiques et ne vise pas la mise en place de mesures de traitement. Toutefois, plusieurs activit\u00e9s du plan de mesures 2025-2028 peuvent aussi contribuer \u00e0 r\u00e9duire certaines causes et certains sympt\u00f4mes de la fibromyalgie, notamment la gestion du stress ou la pratique r\u00e9guli\u00e8re d\u2019une activit\u00e9 physique.
2. Le traitement de la fibromyalgie suit une approche multimodale, selon laquelle diff\u00e9rents sp\u00e9cialistes, mais aussi les personnes concern\u00e9es elles-m\u00eames, contribuent \u00e0 un traitement efficace. Les prestations m\u00e9dicales sont soumises au principe de confiance et sont en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale prises en charge par l\u2019assurance obligatoire des soins (AOS). En outre, les traitements prescrits par un m\u00e9decin comme les cures thermales et la physioth\u00e9rapie font partie du catalogue des prestations de l\u2019AOS. Celle-ci peut prendre en charge les traitements psychologiques de la douleur et certaines formes d\u2019hypnose si elles sont fournies par des prestataires reconnus au sens de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l\u2019assurance-maladie (LAMal ; RS 832.10). Comme ce n\u2019est pas le cas des ost\u00e9opathes, ils ne peuvent pas fournir leurs prestations \u00e0 la charge de l\u2019AOS.
3. Il appartient \u00e0 chaque entreprise de d\u00e9cider si une demande d\u2019autorisation pour un m\u00e9dicament doit \u00eatre d\u00e9pos\u00e9e et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, dans quel pays. Aucun m\u00e9dicament contenant comme principe actif la naltrexone et servant \u00e0 traiter la fibromyalgie n\u2019est pour l\u2019heure autoris\u00e9 en Suisse. C\u2019est le cas uniquement d\u2019un m\u00e9dicament analogue qui soutient les patients durant leur d\u00e9saccoutumance apr\u00e8s une d\u00e9sintoxication aux opio\u00efdes ou \u00e0 l\u2019alcool. La libert\u00e9 th\u00e9rapeutique permet aux m\u00e9decins de prescrire des m\u00e9dicaments pour d\u2019autres indications que celle qui a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e (utilisation hors \u00e9tiquette).
Jusqu\u2019ici, aucune demande d\u2019autorisation n\u2019a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e en Suisse pour un m\u00e9dicament contenant comme principe actif la cyclobenzaprine pour traiter les patients atteints de fibromyalgie.
Si le bracelet de l\u2019entreprise Remedee est un dispositif m\u00e9dical conforme dot\u00e9 de la certification CE, sa mise sur le march\u00e9 en Suisse ne n\u00e9cessite aucune autorisation des autorit\u00e9s.
4. La prise en charge par l\u2019assurance-invalidit\u00e9 (AI) ne d\u00e9pend pas de la maladie en soi, mais de ses impacts sur l\u2019activit\u00e9 lucrative ou les travaux habituels de la personne assur\u00e9e. C\u2019est \u00e9galement le cas de la fibromyalgie, qui est connue de l\u2019AI et pour laquelle il existe d\u00e9j\u00e0 une jurisprudence du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral (ATF 141 V 281).
5. Si l\u2019incapacit\u00e9 de gain semble persistante ou longue, l\u2019AI examine au cas par cas les prestations envisageables. Conform\u00e9ment au principe \u00ab la r\u00e9adaptation avant la rente \u00bb, l\u2019AI s\u2019efforce, autant que possible et au moyen de mesures de r\u00e9adaptation, de maintenir les personnes assur\u00e9es sur le march\u00e9 du travail ou de les y r\u00e9ins\u00e9rer. Ce n\u2019est qu\u2019apr\u00e8s avoir \u00e9puis\u00e9 toutes les possibilit\u00e9s que l\u2019on proc\u00e8de \u00e0 l\u2019examen du droit \u00e0 une rente.
6. et 7. En Suisse, la fibromyalgie fait l\u2019objet de nombreuses recherches, notamment dans les domaines des douleurs chroniques, de la rhumatologie et de la m\u00e9decine de la douleur. Les travaux actuels se concentrent sur les m\u00e9canismes de la douleur, l\u2019imagerie c\u00e9r\u00e9brale et l\u2019\u00e9valuation des approches non m\u00e9dicamenteuses et multimodales. Comme le Conseil f\u00e9d\u00e9ral l\u2019a d\u00e9j\u00e0 expliqu\u00e9 dans sa r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019interpellation 25.3097 Crottaz \u00ab La maladie c\u0153liaque n\u2019existe-t-elle pas en Suisse ? Si oui, pourquoi son traitement n\u2019est-il pas rembours\u00e9 ? \u00bb, l\u2019assurance obligatoire des soins ne pr\u00e9voit pas la reconnaissance de certaines maladies. La prise en charge par l\u2019AOS est subordonn\u00e9e \u00e0 l\u2019existence d\u2019une maladie au sens de l\u2019art. 3 de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la partie g\u00e9n\u00e9rale du droit des assurances sociales (LPGA ; RS 830.1). La d\u00e9finition de la maladie pr\u00e9vue par la LPGA s\u2019applique \u00e0 la fibromyalgie. Partant, l\u2019AOS prend en charge les prestations de diagnostic et de traitement de la fibromyalgie si elles remplissent les crit\u00e8res d\u2019efficacit\u00e9, d\u2019ad\u00e9quation et d\u2019\u00e9conomicit\u00e9 vis\u00e9s \u00e0 l\u2019art. 32 LAMal.
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