Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di proporre una modifica della legge federale sulla promozione delle esportazioni con l\u2019obiettivo di istituire la consulenza sulle misure tariffarie come parte integrante della promozione delle esportazioni e di estendere il mandato di Switzerland Global Enterprise in modo tale che le PMI possano usufruire di una consulenza dettagliata in materia di ottimizzazione doganale.
","ReasonText":"L\u2019aumento dei dazi doganali sulle importazioni negli Stati Uniti in atto dal mese di agosto sta creando grandi difficolt\u00e0 alle imprese esportatrici svizzere. La loro competitivit\u00e0 relativa rispetto ai principali concorrenti \u00e8 messa a dura prova. Ma questa non \u00e8 che la punta dell\u2019iceberg. Da un lato, tale decisione ha innescato in altre aree economiche una spirale di aumento dei dazi che rischia di rendere pi\u00f9 difficile l\u2019accesso degli esportatori svizzeri anche in altri Paesi. Dall\u2019altro, la svalutazione del dollaro e, in parte, dell\u2019euro si traduce ormai da anni in una sopravvalutazione del franco svizzero che ora si \u00e8 ulteriormente accentuata e che la BNS non sembra voler contrastare.
Di fronte al ritorno dei dazi doganali, all\u2019aumento dell\u2019incertezza e a questa crescente complessit\u00e0, le aziende si trovano in situazioni di disparit\u00e0. Considerate le loro risorse e la loro ubicazione, le multinazionali hanno gli strumenti per ottimizzare la propria attivit\u00e0 in questo contesto: aumentando la percentuale fatturata come servizio o licenza (e quindi non soggetta a dazi), ottimizzando i prezzi di trasferimento o chiedendo che i dazi siano riscossi in base al primo prezzo di vendita nel caso di una catena di produzione con vendite multiple (first sale rule). Le piccole e medie imprese non possono invece permettersi costosi consulenti per sfruttare questo margine di manovra.
Switzerland Global Enterprise \u00e8 l\u2019organizzazione incaricata dalla Confederazione di sostenere le esportazioni in virt\u00f9 della legge federale sulla promozione delle esportazioni. La consulenza che offre oggi alle aziende \u00e8 di carattere generale. Il contesto internazionale dovrebbe indurre il Consiglio federale ad affidarle, oltre ai suoi compiti, anche quello di fornire alle PMI svizzere servizi di consulenza specializzati in materia di ottimizzazione doganale.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Switzerland Global Enterprise (S-GE) supporta le PMI esportatrici svizzere non solo con informazioni generali sul mercato, ma anche con servizi di consulenza specifici, adattati alle esigenze delle singole imprese. Per questi mandati di consulenza, S-GE ricorre regolarmente a fornitori di servizi specializzati, grazie ai quali pu\u00f2 fornire un\u2019assistenza efficace alle PMI esportatrici, con grandi benefici per queste ultime. Per le imprese tali mandati di S-GE sono a pagamento.
Il Consiglio federale \u00e8 consapevole delle notevoli difficolt\u00e0 che le imprese colpite dai dazi statunitensi devono affrontare. S-GE ha reagito rapidamente al forte aumento delle richieste, in particolare rafforzando il proprio helpdesk. Per alleggerire l\u2019onere delle imprese interessate, dal 1\u00b0 ottobre 2025 S-GE accorda loro una riduzione temporanea dei prezzi del 20 per cento su tutti i suoi servizi a pagamento, compresi i costi di consulenza di esperti e di fornitori di servizi specializzati come le camere di commercio o aziende private.
In linea di principio, l\u2019offerta S-GE \u00e8 complementare alle iniziative private. In Svizzera esistono numerosi fornitori privati specializzati nella consulenza in materia di esportazioni e dazi doganali. Un\u2019estensione dell\u2019offerta di S-GE finanziata dallo Stato in quest\u2019ambito comporterebbe distorsioni della concorrenza e un\u2019offerta ridondante.
Il Consiglio federale ritiene che l\u2019attuale legge federale sulla promozione delle esportazioni (RS 946.14) fornisca tuttora un quadro adeguato alle misure di S-GE, consentendo di soddisfare le esigenze delle PMI esportatrici anche in situazioni particolari.
Detto questo, S-GE deve continuare a concentrarsi sul suo ruolo di piattaforma e di coordinamento. L\u2019approccio consistente nel ricorrere il pi\u00f9 possibile a fornitori di servizi privati, piuttosto che sviluppare le proprie capacit\u00e0, le permette di trasmettere conoscenze professionali alle PMI esportatrici in modo efficace ed efficiente. In quest\u2019ottica, S-GE deve continuare a espandere la propria rete di esperti e partner, sia a livello nazionale che internazionale. Per migliorare la condivisione delle informazioni e renderle pi\u00f9 accessibili agli esportatori, occorre inoltre ampliare ulteriormente l\u2019offerta digitale di S-GE in modo da renderla una piattaforma di servizi completa.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.