Die Schweizer Landwirtschaft erbringt neben der essenziellen Produktion von Lebensmitteln weitere wichtige Leistungen und damit auch eine Reihe positiver Externalit\u00e4ten. Dazu z\u00e4hlt die St\u00e4rkung der Biodiversit\u00e4t sowie die Pflege der Kulturlandschaften. Auch die dezentrale Besiedlung l\u00e4ndlicher Regionen wird stark durch die Landwirtschaft gest\u00fctzt und ist sowohl f\u00fcr den Hochwasserschutz als auch den Tourismus zentral. Neben diesen positiven Leistungen verursacht das Schweizer Agrar- und Ern\u00e4hrungssystem aber auch hohe externe Kosten. Diese summierten sich laut aktuellen Berechnungen1 im Jahr 2020 auf rund 32 Milliarden Schweizer Franken. Dies ist fast das Zehnfache der Bundesausgaben f\u00fcr Landwirtschaft und Ern\u00e4hrung (3,67 Milliarden respektive rund 4,4% des Bundesbudgets 2024).
In diesem Zusammenhang bitte ich den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:
1 De Luca, Kevin and Muller, Adrian. Hidden costs of the Swiss Agrifood System. Case Study for the State of Food and Agriculture Report of the FAO \u2013 SOFA 2024. FiBL, March 5 2025
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Die zitierte L\u00e4nderfallstudie wurde vom Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft (BLW) bei der FAO in Zusammenarbeit mit dem Forschungsinstitut f\u00fcr biologischen Landbau (FiBL) in Auftrag gegeben und stellt einen wichtigen Beitrag zu internationalen Diskussionen \u00fcber die versteckten Kosten von Lebensmittelsystemen, beispielsweise bei der FAO und der OECD, dar. Zudem vertieft sie das Grundlagenwissen zur Kostenwahrheit im Bereich der Land- und Ern\u00e4hrungswirtschaft. Im Kontext der Kostenwahrheit arbeitet die Bundesverwaltung mit verschiedenen Konzepten. Das Konzept der FAO ist vergleichbar mit dem betriebswirtschaftlichen Konzept der Vollkosten, da es umfassend ist. Es ber\u00fccksichtigt alle Kosten, auch diejenigen, die nicht im Marktpreis von Produkten enthalten sind. Letztere entstehen einerseits durch Marktversagen wie z.B. Externalit\u00e4ten und andererseits durch institutionelles Versagen. Der Bundesrat verweist auch auf seine Antwort auf Frage 1 zur 25.3787 Ip. Schneider Meret.
2. und 3. Die Ergebnisse der L\u00e4nderfallstudie fliessen in die derzeit laufenden Vorarbeiten zur AP30+ ein. Die L\u00e4nderstudie ist auch ein Kommunikationsinstrument, mit dem die Bedeutung von Ans\u00e4tzen unterstrichen werden kann, die nicht nur die Lebensmittelproduktion, sondern die gesamte Lebensmittelwertsch\u00f6pfungskette im Blick haben.
4. Mit der Schweizer Ern\u00e4hrungsstrategie 2025-2032 und dem dazugeh\u00f6rigen Aktionsplan verfolgt der Bund das Ziel, die individuellen Kompetenzen zu st\u00e4rken und die Rahmenbedingungen (z.B. die Zusammensetzung von Produkten und Men\u00fcs in der Gemeinschaftsverpflegung) zu verbessern, um die Auswahl gesunder Lebensmittel zu erleichtern. Die Strategie tr\u00e4gt somit zur Pr\u00e4vention von ern\u00e4hrungsbedingten Krankheiten bei.
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