Depuis plus de 6 mois, l'Alliance des Villes, les Cantons de Suisse Occidentale, les entreprises et des groupes d'habitants de la r\u00e9gion du Pied du Jura signalent une d\u00e9t\u00e9rioration de l\u2019offre ferroviaire sur l\u2019axe du Pied du Jura entre Bienne et Gen\u00e8ve, via Yverdon-les-Bains, Morges et Nyon, \u00e0 l'introduction de l'horaire 2025. La suppression des liaisons ferroviaires directes ou l'allongement des temps de parcours entra\u00eenent un transfert croissant vers la route, notamment pour les d\u00e9placements professionnels. Certains trajets en train sont pass\u00e9s du simple au double, notamment celui entre Yverdon et Morges, ayant des r\u00e9percussions sur l'attractivit\u00e9 du transport public. Parall\u00e8lement, les flux autoroutiers sur l'\u00e9changeur autoroutier semblent avoir consid\u00e9rablement augment\u00e9 depuis plusieurs mois.
Dans le contexte de la politique de transfert modal pour les voyageurs, il est essentiel de pouvoir mesurer l\u2019ampleur de ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Je prie d\u00e8s lors le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes :
1-3 : Pour r\u00e9pondre aux questions pos\u00e9es, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne dispose que des chiffres concernant le nombre de passagers des transports publics ainsi que des donn\u00e9es relatives au trafic sur les routes nationales concern\u00e9es. En confrontant ces \u00e9l\u00e9ments, il n\u2019est gu\u00e8re possible de tirer des conclusions sur d\u2019\u00e9ventuels effets de report du trafic. D\u2019autres facteurs d\u2019influence pertinents comme la croissance g\u00e9n\u00e9rale du trafic, les \u00e9volutions sur les march\u00e9s du logement et du travail, la demande touristique ou des \u00e9v\u00e8nements exceptionnels tels que manifestations et chantiers ne sont pas pris en consid\u00e9ration. De m\u00eame, la comparaison des donn\u00e9es concernant le trafic pour 2024 et 2025 relev\u00e9es certains postes de comptage des routes nationales dans la r\u00e9gion concern\u00e9e ne fournit pas d\u2019indices solides du transfert de trafic \u00e9voqu\u00e9 par l\u2019autrice de l\u2019interpellation. Par cons\u00e9quent, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne peut pas s\u2019exprimer sur les possibles r\u00e9percussions r\u00e9gionales de l\u2019horaire 2025 en lien avec le climat, l\u2019environnement, les co\u00fbts externes et la qualit\u00e9 de vie.
4 : Pour ce qui est des liaisons entre Gen\u00e8ve et le Pied du Jura, l\u2019offre future sera conforme \u00e0 l\u2019horaire 2025 convenu entre les CFF et la CTSO (Conf\u00e9rence des transports de Suisse occidentale). Celui-ci garantit une liaison entre Gen\u00e8ve et le Pied du Jura chaque demi-heure, avec un changement de train \u00e0 Renens. Des liaisons directes entre Gen\u00e8ve et Neuch\u00e2tel sont en outre propos\u00e9es aux heures de pointe et certains week-ends. L\u2019horaire 2025 a fait ses preuves et a consid\u00e9rablement am\u00e9lior\u00e9 la ponctualit\u00e9 sur les lignes de Suisse romande. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral prend au s\u00e9rieux la demande relative \u00e0 une liaison directe ininterrompue. \u00c0 moyen terme, les CFF visent \u00e0 r\u00e9tablir la liaison directe entre Gen\u00e8ve et Bienne, et jusqu\u2019\u00e0 B\u00e2le si possible. Des adaptations techniques et un accroissement des capacit\u00e9s sont n\u00e9cessaires \u00e0 cet effet, en particulier sur la ligne tr\u00e8s fr\u00e9quent\u00e9e Gen\u00e8ve \u2013 Lausanne. Une autre condition pr\u00e9alable indispensable est l\u2019ach\u00e8vement du tunnel de Gl\u00e9resse, dont l\u2019ouverture est pr\u00e9vue pour la fin de l\u2019ann\u00e9e 2029. \u00c0 l\u2019heure actuelle, les CFF analysent les possibilit\u00e9s et les limites d\u2019un nouvel horaire.
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