Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
La popolazione svizzera si aspetta giustamente che gli impiegati dell\u2019Amministrazione federale svolgano i loro compiti con diligenza e senso di responsabilit\u00e0. Comportamenti scorretti e gravi negligenze devono avere conseguenze non solo interne ma anche finanziarie e giuridiche. \u00c8 inaccettabile che gli impiegati dell\u2019amministrazione possano nascondersi dietro strutture collettive e i contribuenti debbano rispondere dei loro errori.
L\u2019UDC si adopera per un\u2019amministrazione snella, efficiente e responsabile, il che significa anche che i comportamenti scorretti non devono essere nascosti ma sistematicamente puniti. Occorre abbandonare vecchie pratiche e acquisire una cultura della responsabilit\u00e0.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale \u00e8 convinto che gli impiegati dell\u2019Amministrazione federale svolgano il proprio lavoro in modo coscienzioso e con un elevato senso di responsabilit\u00e0. Non vi sono indicazioni dell\u2019esistenza di una cultura della dissimulazione degli errori. L\u2019articolo 20 capoverso 1 della legge del 24 marzo 2000 sul personale federale (LPers; RS 172.220.1) stabilisce che gli impiegati devono svolgere con diligenza il lavoro loro impartito e tutelare gli interessi della Confederazione, rispettivamente del loro datore di lavoro. Nel codice di comportamento per il personale dell\u2019Amministrazione federale, l\u2019Esecutivo precisa che i superiori gerarchici e i collaboratori devono comportarsi in maniera responsabile e accertarsi di conoscere le regole determinanti per loro e per il loro lavoro. Inoltre, il codice sottolinea che la violazione dei principi di comportamento pu\u00f2 avere conseguenze fondate sul diritto del personale ed eventualmente penali. Con l\u2019obiettivo di rafforzare l\u2019efficacia delle regole esistenti, il Consiglio federale ha deciso che, dal 2026, il rispetto del codice di comportamento sar\u00e0 considerato elemento integrante della valutazione del personale.
Secondo l\u2019articolo 8 LResp, il funzionario risponde verso la Confederazione dei danni che direttamente le ha cagionato, mancando con intenzione o per grave negligenza ai doveri di servizio. Secondo l\u2019articolo 5 dell\u2019ordinanza del 30 dicembre 1958 concernente la legge sulla responsabilit\u00e0 (RS 170.321), ogni unit\u00e0 amministrativa decide autonomamente in merito alla rivendicazione di pretese di risarcimento dei danni nei confronti dei propri collaboratori. Questi casi non sono quindi registrati a livello centrale. Tuttavia, \u00e8 nell\u2019interesse di ogni unit\u00e0 amministrativa esaminare ed eventualmente far valere tali pretese. A seconda della situazione, occorre anche valutare la responsabilit\u00e0 disciplinare o penale.
Il Consiglio federale risponde alle domande come segue.
Ad domande 1, 2 e 4:
dal momento che eventuali rivendicazioni di pretese di risarcimento nei confronti degli impiegati dell\u2019Amministrazione federale competono alle singole unit\u00e0 amministrative e non sono registrate a livello centrale, non \u00e8 possibile fornire una panoramica sul numero dei casi n\u00e9 sulle relative fattispecie.
Ad domanda 3:
l\u2019identificazione di comportamenti scorretti \u00e8 anzitutto un compito dirigenziale dei superiori gerarchici. Inoltre, secondo l\u2019articolo 22a LPers, gli impiegati dell\u2019Amministrazione federale sono obbligati a segnalare ogni sospetto di comportamento perseguibile penalmente. Tuttavia, non ogni errore o comportamento scorretto determina conseguenze di responsabilit\u00e0. I dirigenti sono tenuti a gestire gli errori in modo costruttivo, promuovendo cos\u00ec una cultura favorevole all\u2019innovazione all\u2019interno dell\u2019Amministrazione federale.
Ad domande 5, 6 e 7:
La responsabilit\u00e0 degli impiegati dell\u2019Amministrazione federale nei confronti della Confederazione \u00e8 disciplinata dalla legge e non da direttive interne. L\u2019eventuale esercizio di pretese di risarcimento nei confronti di collaboratori che hanno commesso irregolarit\u00e0 rientra nell\u2019interesse diretto delle rispettive unit\u00e0 amministrative. Non vi sono indicazioni che le disposizioni legali in materia siano inadeguate o non vengano attuate correttamente. Il Consiglio federale non ritiene pertanto necessario, allo stato attuale, procedere a una revisione LResp.
Si segnala inoltre che l\u2019obbligo e il diritto di segnalazione previsto dall\u2019articolo 22a LPers contribuisce anch\u2019esso a garantire che eventuali comportamenti scorretti da parte degli impiegati dell\u2019Amministrazione federale possano essere individuati e sanzionati.
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