Il Consiglio federale conferisce all\u2019Ufficio federale di statistica il mandato di effettuare uno studio annuale sulle finanze della sanit\u00e0. A tal fine, tutti gli assicuratori forniranno all\u2019UST dati dettagliati che consentiranno di quantificare ogni prestazione singolarmente: atto, medicamento, premio, franchigia, rimborso, quota-parte ecc. Un\u2019analisi con un grado di dettaglio cos\u00ec elevato fornir\u00e0 una comprensione delle finanze sanitarie che finora non era possibile.
","ReasonText":"La Confederazione incarica l\u2019Ufficio federale di statistica di effettuare uno studio annuale sulle finanze della sanit\u00e0. A tal fine, tutti gli assicuratori forniranno all\u2019UST dati dettagliati che consentiranno di quantificare ogni prestazione singolarmente: atto, medicamento, premio, franchigia, rimborso, quota-parte ecc. Un\u2019analisi con un grado di dettaglio cos\u00ec elevato fornir\u00e0 una comprensione delle finanze sanitarie che finora non era possibile.
In questo modo sar\u00e0 possibile quantificare rigorosamente i risparmi che si potrebbero realizzare per ogni misura proposta. Ci\u00f2 consentir\u00e0 di:
Ci\u00f2 avr\u00e0 un costo; tuttavia, tenuto conto che nel 2021 i costi della salute in Svizzera sono ammontati a 827 franchi pro capite al mese, ovvero 86 344 000 000 franchi, un\u2019eventuale spesa iniziale di qualche milione per lo studio sarebbe una cifra insignificante rispetto ai potenziali risparmi.
L\u2019UST specificher\u00e0 il modo in cui i dati saranno aggregati, probabilmente per localit\u00e0, et\u00e0 e sesso del paziente. In tal modo sar\u00e0 impossibile risalire all\u2019identit\u00e0 di una persona, evitando anche il rischio di violazione del segreto medico.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La vigilanza sui costi delle prestazioni finanziate dall\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie \u00e8 di competenza dell\u2019Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP). A tal fine raccoglie presso gli assicuratori dati aggregati per realizzare la statistica dell\u2019assicurazione malattie obbligatoria (https://www.bag.admin.ch/it/statistica-dellassicurazione-malattie-obbligatoria) e quella dei dati individuali anonimizzati (https://www.bag.admin.ch/it/dati-individuali-anonimizzati-dellassicurazione-obbligatoria-delle-cure-medico-sanitarie-bagsan) dell\u2019assicurazione malattie (EFIND). Queste informazioni riguardano i premi, le franchigie come pure i costi per tipo di prestazione, e sono utilizzate in particolare per monitorare l\u2019andamento delle spese e orientare le misure volte a controllarne l\u2019aumento. Una panoramica di questi dati \u00e8 pubblicata sul dashboard dell\u2019assicurazione malattie (https://dashboardassurancemaladie.admin.ch/vue_d_ensemble.html, disponibile in francese e tedesco). Analisi dettagliate (https://www.bag.admin.ch/fr/donnees-individuelles-assurance-maladie-statistiques), ad esempio dei comportamenti di chi cambia assicuratore o dei costi per persona assicurata con o senza soggiorno ospedaliero, sono disponibili anche sul sito dell\u2019UFSP.
Per quanto riguarda i dati individuali ripartiti per prestazione, il Parlamento si \u00e8 espresso nel quadro dell\u2019iniziativa parlamentare Eder 16.411 \u00abPer la protezione della personalit\u00e0 anche nella vigilanza sull\u2019assicurazione malattie\u00bb a favore di una restrizione dell\u2019accesso dell\u2019UFSP a queste informazioni rispetto a quanto previsto dalle precedenti basi legali. L\u2019estensione dei dati accessibili e il loro campo di applicazione sono stati precisati nell\u2019articolo 21 della legge federale sull\u2019assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) e nell\u2019articolo 35 della legge sulla vigilanza sull\u2019assicurazione malattie (LVAMal; RS 832.12). Il Parlamento ha previsto che la trasmissione dei dati avvenga in forma aggregata, per tipo di prestazione. L\u2019accesso ai dati dettagliati relativi alle singole prestazioni \u00e8 consentito solo a determinate condizioni. L\u2019estensione di questo accesso richiederebbe una modifica degli articoli 21 LAMal e 35 LVAMal.
Il trasferimento all\u2019Ufficio federale di statistica di compiti volti a influenzare direttamente la politica sanitaria non soltanto richiederebbe un adeguamento delle basi legali, ma sarebbe anche incompatibile con il mandato della statistica pubblica. Inoltre, l\u2019investimento in termini di risorse necessarie non sarebbe appropriato.