In collaborazione con i Cantoni, i partner sociali e gli attori rilevanti nei settori della formazione professionale, della formazione continua e della formazione degli adulti, il Consiglio federale \u00e8 incaricato di elaborare una strategia nazionale che garantisca la formazione continua e la riqualificazione preventive per le persone occupate le cui attivit\u00e0 professionali saranno presumibilmente in ampia misura modificate o soppiantate a seguito di mutamenti a livello tecnologico, economico o normativo quali ad esempio l\u2019impiego dell\u2019intelligenza artificiale (IA). L\u2019obiettivo \u00e8 di consentire a tali persone un rapido riorientamento professionale o l\u2019acquisizione di qualifiche nel proprio ambito d\u2019attivit\u00e0 per evitare, nel limite del possibile, il ricorso alle prestazioni dell\u2019assicurazione contro la disoccupazione (AD).
Una minoranza della Commissione (Hug, Balmer, de Montmollin, Freymond, Gafner, Heimgartner, Huber, Riem, R\u00fcegsegger) propone di respingere la mozione.
","ReasonText":"In particolare, ma non soltanto, in seguito all\u2019impiego dell\u2019IA l\u2019economia svizzera sta affrontando profondi mutamenti che modificheranno in modo sostanziale i profili professionali e le competenze richieste. Una strategia preventiva, basata sui dati e accettata da tutti i partner, aumenta la capacit\u00e0 di trovare un impiego, protegge l\u2019AD, potenzia la forza innovatrice e tutela le pari opportunit\u00e0 in tutte le regioni.
Invece di reagire soltanto a posteriori a perdite di posti di lavoro, quale polo innovativo la Svizzera deve agire in modo proattivo. Una strategia coerente consente di identificare precocemente le persone nel mondo del lavoro che svolgono attivit\u00e0 soggette a un rischio elevato, allo scopo di rendere accessibili formazioni continue in modo mirato. Ci\u00f2 sgrava a medio termine l\u2019AD, assicura il reddito da lavoro individuale e rafforza la competitivit\u00e0 dell\u2019economia svizzera.
La mozione si basa sul principio della responsabilit\u00e0 individuale legata al sostegno statale mirato e pone l\u2019accento sulla coesione sociale in tempi caratterizzati da cambiamenti tecnologici.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In Svizzera il sistema formativo e quello occupazionale sono strettamente coordinati.
Le qualifiche professionali vengono attribuite in un sistema ben definito costituito da titoli formali, formazioni continue molto flessibili e orientate al lavoro e apprendimento informale.
Il principio dell\u2019identit\u00e0 professionale e l\u2019orientamento al mercato del lavoro impongono alla formazione professionale di adeguarsi costantemente ai nuovi requisiti e alle nuove condizioni quadro economiche e sociali nonch\u00e9 di impostare e aggiornare di conseguenza l\u2019intero sistema formativo.
In passato, diverse mega-tendenze come la sostenibilit\u00e0 hanno dimostrato che il forte orientamento al mercato del lavoro \u00e8 fondamentale per stare al passo con i nuovi sviluppi. Tutte le formazioni professionali di base e i titoli della formazione professionale superiore vengono creati su iniziativa del mondo economico, sottoposti a regolari verifiche e se necessario modificati. Le novit\u00e0 come le applicazioni basate sull\u2019intelligenza artificiale (IA) possono essere insegnate in corsi progettati rapidamente e le competenze necessarie acquisite attraverso l\u2019apprendimento sul posto di lavoro.
La digitalizzazione e in particolare l\u2019uso dell\u2019IA stanno cambiando il mercato del lavoro con modalit\u00e0 e intensit\u00e0 molto diverse a seconda del settore. Non \u00e8 quindi possibile prevederne con precisione gli effetti n\u00e9 delimitarli chiaramente. L\u2019identificazione preventiva delle persone potenzialmente interessate, sempre che sia fattibile, \u00e8 compito delle aziende o del mondo professionale. La maggior parte delle aziende sostiene la formazione continua dei propri collaboratori, garantendo cos\u00ec che questi ultimi stiano al passo con i mutamenti del mondo del lavoro. Grazie a un\u2019offerta formativa ampia e completa, in Svizzera i lavoratori possono adattarsi ai nuovi profili, estendere le proprie competenze o acquisire nuove capacit\u00e0. Ispirandosi alla legge sulla formazione professionale, la Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l\u2019innovazione ha lanciato il programma di promozione \u00abSemplicemente meglio! \u2026 al lavoro\u00bb per sostenere finanziariamente brevi corsi di formazione continua nel campo delle competenze di base sul posto di lavoro, comprese le competenze digitali. Anche l\u2019orientamento professionale, universitario e di carriera nei Cantoni dispone di diverse offerte e strutture, che si concentrano sempre di pi\u00f9 sui cambiamenti del mercato del lavoro e sulle conseguenze per i singoli individui. Infine, sono attivi diversi servizi, tra cui \u00abviamia\u00bb, che offre agli over 40 una consulenza gratuita per il fare il punto sulla propria situazione lavorativa.
La Confederazione segue sistematicamente gli sviluppi del mercato del lavoro e ne discute all\u2019interno degli organismi competenti. Nella Conferenza tripartita della formazione professionale sono rappresentati la Confederazione, i Cantoni e le organizzazioni del mondo del lavoro, che seguono le evoluzioni e le sfide in questo ambito coordinando le misure nel quadro delle rispettive competenze. Il Rapporto sul sistema educativo svizzero fornisce periodicamente informazioni approfondite sugli effetti della digitalizzazione e dell\u2019IA sul sistema; il prossimo rapporto sar\u00e0 pubblicato nella primavera del 2026. Inoltre, il Consiglio federale pubblica regolarmente rapporti di monitoraggio sull\u2019impatto della digitalizzazione sul mercato del lavoro. Tra i temi del prossimo rapporto di monitoraggio, previsto per il 2027, ci saranno anche le ripercussioni dell\u2019IA sul mercato del lavoro. Infine, la Svizzera ha partecipato a uno studio comparativo dell\u2019OCSE che analizza l\u2019uso dell\u2019IA per migliorare la compatibilit\u00e0 con il mercato del lavoro delle qualifiche e dei programmi della formazione professionale.
Date le strutture e le misure esistenti, non \u00e8 necessaria alcuna strategia supplementare.
Il sistema attuale consente di individuare tempestivamente gli sviluppi con un approccio bottom-up e di reagire in maniera adeguata. Una campagna di formazione continua preventiva non apporterebbe alcun valore aggiunto e non sarebbe efficace per via degli effetti difficilmente prevedibili dell\u2019IA.