Am 10. November 2025 gab Agroscope bekannt, in einem Innosuisse-Projekt eine pflanzliche Raclette-Alternative auf Basis von Sonnenblumenpresskuchen entwickelt zu haben. Diese Neuentwicklung wirft Fragen auf zu den Schwerpunkten des Kompetenzzentrums des Bundes f\u00fcr landwirtschaftliche Forschung und zur Rolle des Bundes bei der Finanzierung von Produkten, die unter Umst\u00e4nden direkt mit Schweizer Landwirtschaftsprodukten konkurrieren.
Agroscope hat den Auftrag, die Schweizer Landwirtschaft wissenschaftlich zu unterst\u00fctzen, damit sie wettbewerbsf\u00e4hig und nachhaltig bleibt und die Ern\u00e4hrungssicherheit gew\u00e4hrleisten kann. Angesichts der derzeitigen Situation, in der die Milchwirtschaft stark unter Druck steht, stellt sich die berechtigte Frage, ob es dem erw\u00e4hnten Auftrag entspricht, dass \u00f6ffentliche Gelder f\u00fcr die Entwicklung pflanzlicher Ersatzprodukte f\u00fcr traditionelle Milchprodukte verwendet werden.
Die Kontroverse erinnert an die k\u00fcrzlich ge\u00e4usserten Bedenken, dass es f\u00fcr die Konsumentinnen und Konsumenten irref\u00fchrend sein k\u00f6nnte, wenn die Codes und Bezeichnungen von Produkten tierischen Ursprungs f\u00fcr pflanzliche Alternativen \u00fcbernommen werden (siehe Interpellation 24.3141). Ein \u00abRaclette\u00bb ohne Milch ist ein Paradebeispiel f\u00fcr ein Produkt, das die Konsumentinnen und Konsumenten in die Irre f\u00fchren k\u00f6nnte.
Ich bitte den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:
Zu 1) Das genannte Projekt wurde von privaten Unternehmen initiiert und gemeinsam mit der Schweizerischen Agentur f\u00fcr Innovationsf\u00f6rderung Innosuisse zum gr\u00f6ssten Teil finanziert. Die F\u00f6rderung neuer Produkte ist ein Schwerpunkt von Innosuisse, Agroscope ist das Kompetenzzentrum des Bundes f\u00fcr die landwirtschaftliche Forschung. Agroscope hat sich \u00fcber 4 Jahre mit rund CHF 35'000 pro Jahr finanziell beteiligt. Der Anteil der Eigenleistungen von Agroscope an den totalen Projektkosten liegt bei weniger als 20 Prozent.
Gem\u00e4ss Bericht des Bundesamtes f\u00fcr Landwirtschaft (BLW) vom Mai 2022 \u00abAlternativen im Schweizer Pflanzenbau\u00bb stammen die meisten Rohstoffe oder Halbfabrikate f\u00fcr die Herstellung von Milch- und Fleischersatzprodukten aus dem Ausland. Das Projekt schafft Grundlagen f\u00fcr die inl\u00e4ndische Landwirtschaft und die erste Verarbeitungsstufe, um neue Wertsch\u00f6pfungspotenziale aus neuartigen Produkten zu erschliessen. Erstens k\u00f6nnen Sonnenblumen aus hiesiger landwirtschaftlicher Produktion verwendet werden, zweitens stehen Rezeptur und Fermentationsverfahren interessierten Herstellern kostenlos zur Verf\u00fcgung. Das Produkt kann danach sowohl von gr\u00f6sseren Herstellern als auch von kleinen Dorfk\u00e4sereien produziert werden. Damit k\u00f6nnten die Nischenm\u00e4rkte f\u00fcr pflanzliche K\u00e4sealternativprodukte (<1% des K\u00e4seumsatzes) mit qualitativ hochwertigen inl\u00e4ndischen Produkten bedient werden.
Zu 2) Eine gesunde und nachhaltige Ern\u00e4hrung ist eines von sechs Schwerpunktthemen im aktuellen Arbeitsprogramm von Agroscope. Die Entwicklung von Produkten und damit einer pflanzlichen Raclette-Alternative geh\u00f6rt nicht zu den priorit\u00e4ren Kernaufgaben von Agroscope, welche \u00fcber das ordentliche Budget finanziert werden. Dieses wurde im Pflanzenbau insbesondere f\u00fcr die praxisnahe Forschung zum Schutz der Kulturen gest\u00e4rkt. Agroscope beteiligte sich am vorliegenden Projekt, weil ein Interesse aus der Praxis vorhanden war, und es gr\u00f6sstenteils durch Innosuisse und die Umsetzungspartner finanziert wurde. Agroscope brachte sein langj\u00e4hriges Know-how im Bereich der Fermentation von pflanzlichen und tierischen Produkten ein. Agroscope wird das Produkt weder selbst herstellen noch vermarkten.
Zu 3) Die Rechtsgrundlagen f\u00fcr die Bezeichnung von pflanzlichen Ersatzprodukten finden sich im Lebensmittelrecht. Die Vorgaben sollen verhindern, dass die Konsumentinnen und Konsumenten get\u00e4uscht werden. Das Verordnungsrecht regelt die Einzelheiten. Das Informationsschreiben 2020/3.1 \u00abVegane und vegetarische Alternativen zu Lebensmitteln tierischer Herkunft\u00bb des Bundesamts f\u00fcr Lebensmittelsicherheit und Veterin\u00e4rwesen (BLV) legt diese Bestimmungen aus.
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