Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
In Svizzera la politica in favore delle persone con disabilit\u00e0 sta assumendo un\u2019importanza sempre maggiore, registrando progressi importanti nelle abitazioni provviste di assistenza, nello sport e nella crescente rappresentazione politica. Tuttavia, nell\u2019esercito continuano a esistere alcuni ostacoli: infatti, le persone giudicate inabili al servizio militare e al servizio di protezione civile non possono prestare servizio n\u00e9 militare n\u00e9 civile e devono versare una tassa d\u2019esenzione dall\u2019obbligo militare. Inoltre, i requisiti stringenti dell\u2019esame di idoneit\u00e0 escludono molte persone con disabilit\u00e0, nonostante dispongano dell\u2019istruzione e delle capacit\u00e0 necessarie per prestare servizio in funzioni adeguate.
La Corte europea dei diritti dell\u2019uomo ha condannato questa prassi come discriminatoria nel caso Ryser contro la Svizzera: le persone con disabilit\u00e0 devono poter assumere una funzione adeguata nell\u2019esercito oppure prestare un servizio civile sostitutivo.
Chiediamo quindi un servizio militare su base volontaria per le persone con disabilit\u00e0 che possono svolgere compiti militari. Chi lo desidera, ed \u00e8 in grado di farlo, deve poter trovare il suo posto nell\u2019esercito, in linea con la visione \u00abUn esercito per tutti\u00bb.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./5. L\u2019Esercito svizzero inteso come sistema complessivo mira a creare spazio per la diversit\u00e0 di tutti i suoi militari che adottano un comportamento basato sul rispetto e sulla stima reciproca. La promozione delle pari opportunit\u00e0 e la lotta alla discriminazione rivestono un ruolo centrale nell\u2019esercito e sostengono il sistema complessivo nell\u2019adempimento dei suoi compiti fondamentali di difesa nazionale, appoggio alle autorit\u00e0 civili e promovimento militare della pace. L\u2019esercito ha sottolineato la loro importanza anche nella sua visione: https://vision-armee.ch/it/in-che-direzione-andiamo/.
Dal 1\u00ba gennaio 2013 i cittadini inabili al servizio militare e al servizio di protezione civile tenuti a versare la tassa d\u2019esenzione dall\u2019obbligo militare hanno la possibilit\u00e0 di prestare su richiesta servizio militare con condizioni speciali ed essere cos\u00ec esonerati dalla tassa d\u2019esenzione dall\u2019obbligo militare. Questa opportunit\u00e0 \u00e8 rivolta sia ai cittadini con grado d\u2019invalidit\u00e0 inferiore al 40 per cento che a quelli con limitazioni che li rendono inabili al servizio militare e al servizio di protezione civile. \u00c8 possibile prestare questo servizio in funzioni particolari, per esempio nell\u2019amministrazione militare oppure in un Centro logistico dell\u2019esercito. L\u2019ammissione al servizio militare con condizioni speciali viene valutata individualmente caso per caso, mentre i cittadini con un grado d\u2019invalidit\u00e0 superiore al 40 per cento sono sempre esonerati dalla tassa d\u2019esenzione dall\u2019obbligo militare e non possono prestare servizio militare con condizioni speciali.
2./3./4./6. Il Consiglio federale considera la diversit\u00e0 un\u2019opportunit\u00e0 e promuove la cultura dell\u2019inclusione nell\u2019esercito. Secondo l\u2019articolo 2 capoverso 1 dell\u2019ordinanza concernente l\u2019apprezzamento medico dell\u2019idoneit\u00e0 al servizio militare e dell\u2019idoneit\u00e0 a prestare servizio militare (OAMM; RS 511.12), \u00e8 idoneo al servizio militare dal punto di vista medico chiunque pu\u00f2 soddisfare fisicamente, intellettualmente e psichicamente le esigenze del servizio militare senza mettere in pericolo la propria salute o quella di terzi adempiendo tali esigenze. In questo contesto vengono compiuti sforzi volti a consentire al maggior numero possibile di persone di prestare servizio militare. Infatti, esistono gi\u00e0 numerose possibilit\u00e0 di prestare servizio nell\u2019esercito anche con disabilit\u00e0 o limitazioni.
L\u2019esercito intende tuttavia valutare anche ulteriori possibilit\u00e0 per ampliare soprattutto l\u2019inclusione delle persone con disabilit\u00e0. \u00c8 stato commissionato un progetto e i primi risultati della valutazione sono attesi nel corso dell'anno. L\u2019attenzione si concentra in particolare su tutti coloro che desiderano prestare servizio, ma che in questo momento non possono farlo. In questo contesto, saranno esaminati sia le varie opzioni che gli adeguamenti legislativi e amministrativi necessari e probabilmente anche il legame con il grado d\u2019invalidit\u00e0 nella valutazione dell\u2019idoneit\u00e0 al servizio.
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