{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20254460,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20254460,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"25.4460","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Renforcer l\u2019attrait de la Suisse pour les investissements industriels","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>R\u00e9cemment, plusieurs multinationales, notamment dans la branche pharmaceutique, ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019effectuer des investissements significatifs non pas en Suisse, mais dans d\u2019autres pays europ\u00e9ens. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne r\u00e9v\u00e8le que la comp\u00e9titivit\u00e9 de notre place \u00e9conomique est mise \u00e0 rude \u00e9preuve. Pour autant, notre prosp\u00e9rit\u00e9 d\u00e9pend dans une tr\u00e8s large mesure des investissements r\u00e9alis\u00e9s dans la recherche, le d\u00e9veloppement et la production. Je parle bien ici des d\u00e9cisions d\u2019investir en Europe et non des questions li\u00e9es \u00e0 la politique douani\u00e8re ou industrielle des \u00c9tats-Unis.</p><p>&nbsp;</p><p>Je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions qui suivent.</p><ul><li>Que pense-t-il du fait qu\u2019une part croissante des gros projets d\u2019investissement sont adjug\u00e9s \u00e0 d\u2019autres pays d\u2019Europe que la Suisse&nbsp;? Quels sont selon lui les facteurs d\u2019implantation d\u00e9terminants \u00e0 cet \u00e9gard&nbsp;?</li><li>Quels \u00e9chos de la part des industriels le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a-t-il re\u00e7us pour expliquer cette pr\u00e9f\u00e9rence pour d\u2019autres pays d\u2019Europe en mati\u00e8re d\u2019investissements dans la production et la recherche&nbsp;? Quelles sont les difficult\u00e9s invoqu\u00e9es le plus souvent&nbsp;: la structure des co\u00fbts&nbsp;? les exigences r\u00e9glementaires ? les proc\u00e9dures d\u2019autorisation&nbsp;? la disponibilit\u00e9 d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre qualifi\u00e9e&nbsp;?</li><li>En dehors de la strat\u00e9gie d\u00e9di\u00e9e aux sciences de la vie exig\u00e9e par plusieurs motions ou du \u00ab&nbsp;paquet de mesures pour la comp\u00e9titivit\u00e9&nbsp;\u00bb, quelles mesures le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9conise-t-il pour renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 internationale de la Suisse comme site d\u2019innovation et de production&nbsp;? Envisage-t-il de proc\u00e9der \u00e0 une r\u00e9forme cibl\u00e9e des proc\u00e9dures d\u2019autorisation, d\u2019introduire des incitations fiscales, de renforcer l'effectif de main-d'\u0153uvre qualifi\u00e9e ou de mettre en place une strat\u00e9gie coordonn\u00e9e pour accro\u00eetre la valeur ajout\u00e9e dans l\u2019industrie&nbsp;?</li><li>Comment compte-t-il \u00e9viter que l\u2019attrait de la place \u00e9conomique suisse s\u2019\u00e9rode davantage en Europe&nbsp;? Quel r\u00f4le reviendrait aux cantons, aux hautes \u00e9coles et aux acteurs priv\u00e9s dans une strat\u00e9gie commune de promotion de la place \u00e9conomique&nbsp;?</li><li>Quels sont les risques pour la prosp\u00e9rit\u00e9, l\u2019emploi et les recettes fiscales induits par le fait que des industries innovantes transf\u00e8rent des parts importantes de leur valeur ajout\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9tranger&nbsp;?</li><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a-t-il fix\u00e9 des valeurs cibles ou des indicateurs en vue de mesurer l\u2019\u00e9volution de l\u2019attrait de la place \u00e9conomique suisse dans les domaines de la recherche, du d\u00e9veloppement et de la production d\u2019ici \u00e0 2030&nbsp;?</li></ul>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<p>La Suisse reste extr\u00eamement propice aux investissements et \u00e0 l\u2019innovation gr\u00e2ce \u00e0 son ouverture, \u00e0 la stabilit\u00e9 de ses conditions-cadres, \u00e0 sa l\u00e9gislation peu bureaucratique, \u00e0 la fiabilit\u00e9 de ses infrastructures et \u00e0 la tr\u00e8s bonne qualit\u00e9 de son syst\u00e8me de formation et de recherche. L\u2019excellent positionnement du pays dans les classements internationaux en atteste notamment. La Suisse s\u2019est ainsi class\u00e9e au premier rang dans l\u2019\u00e9dition&nbsp;2025 de l\u2019Indice mondial de l\u2019innovation publi\u00e9 par l\u2019Organisation mondiale de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, et dans le World Competitiveness Ranking de l\u2019IMD de Lausanne.</p><p>&nbsp;</p><p>Aucun signe n\u2019indique que la Suisse serait syst\u00e9matiquement exclue de projets d\u2019investissement. Selon les donn\u00e9es du Fonds mon\u00e9taire international, la Suisse figure parmi les plus grands importateurs de capitaux au monde. Il ressort du rapport de la Banque nationale suisse (BNS) sur les investissements directs en 2024 que les groupes en mains suisses et actifs \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ont m\u00eame l\u00e9g\u00e8rement augment\u00e9 leurs effectifs en Suisse ces derni\u00e8res ann\u00e9es. La Suisse fait \u00e9galement partie des principaux exportateurs de capitaux au monde. Selon la BNS, les investissements \u00e0 l\u2019\u00e9tranger g\u00e9n\u00e8rent des revenus du capital de plus de 100&nbsp;milliards de francs par an.</p><p>&nbsp;</p><p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est convaincu que, compte tenu de la persistance \u00e0 moyen terme des incertitudes et des d\u00e9fis auxquels est confront\u00e9e la place \u00e9conomique suisse, l\u2019am\u00e9lioration des conditions g\u00e9n\u00e9rales d\u2019implantation pour toutes les entreprises est la voie \u00e0 suivre pour maintenir la comp\u00e9titivit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie suisse. L\u2019agenda de politique \u00e9conomique du 22&nbsp;mai\u202f2024 a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 lors de la s\u00e9ance sp\u00e9ciale du Conseil f\u00e9d\u00e9ral du 20&nbsp;ao\u00fbt 2025, au cours de laquelle les efforts visant \u00e0 r\u00e9duire les co\u00fbts de production des entreprises et \u00e0 all\u00e9ger la charge r\u00e9glementaire ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9s prioritaires. Le train de mesures concr\u00e8tes adopt\u00e9 le 26&nbsp;novembre\u202f2025 et la mise en \u0153uvre coh\u00e9rente de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l\u2019all\u00e9gement des co\u00fbts de la r\u00e9glementation pour les entreprises (RS&nbsp;<i>930.31</i>) en t\u00e9moignent. Par ailleurs, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral adopte tous les quatre ans un message sur la promotion \u00e9conomique de la Conf\u00e9d\u00e9ration, le dernier datant du 25&nbsp;janvier\u202f2023 (FF\u202f<i>2023\u202f</i>554).</p><p>&nbsp;</p><p>S\u2019agissant du domaine fiscal, il est pr\u00e9vu que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9sente au 1<sup>er</sup>&nbsp;semestre 2026, dans le cadre du rapport en r\u00e9ponse au postulat&nbsp;23.3752 Walti, un \u00e9tat des lieux des d\u00e9fis \u00e0 moyen et long terme en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9, notamment dans le contexte des d\u00e9veloppements internationaux li\u00e9s \u00e0 l\u2019imposition minimale de l\u2019OCDE. La r\u00e9vision de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la formation professionnelle (RS&nbsp;<i>412.10</i>) et les travaux visant \u00e0 faciliter l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 suisse du travail pour les ressortissants d\u2019un \u00c9tat tiers ont notamment pour but de renforcer l\u2019effectif de main-d\u2019\u0153uvre qualifi\u00e9e. Pour ce qui est des sciences de la vie, un groupe de travail examinera les conditions-cadres g\u00e9n\u00e9rales et sectorielles de la place \u00e9conomique suisse et pointera les \u00e9ventuels besoins d\u2019adaptation.</p><p>&nbsp;</p><p>Les efforts men\u00e9s par des entreprises actives \u00e0 l\u2019international pour localiser toujours plus la production dans les pays dans lesquels les marchandises seront \u00e9coul\u00e9es sont observables depuis un certain temps d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral suit de pr\u00e8s les \u00e9volutions qui en d\u00e9coulent en mati\u00e8re d\u2019investissements directs \u00e9trangers et est conscient des risques que ferait peser sur la prosp\u00e9rit\u00e9, l\u2019emploi et les recettes fiscales l\u2019\u00e9ventuelle d\u00e9localisation \u00e0 l\u2019\u00e9tranger de pans importants de cha\u00eenes de valeur d\u2019industries innovantes. Comme pr\u00e9cis\u00e9 dans le rapport de situation&nbsp;2024 sur l\u2019\u00e9conomie suisse, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral continuera, dans ses prochaines analyses, d\u2019\u00e9valuer l\u2019attrait de la place \u00e9conomique suisse \u00e0 l\u2019aide de nombreux indicateurs, et d\u2019en d\u00e9duire, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les \u00e9ventuelles mesures \u00e0 prendre en mati\u00e8re de politique \u00e9conomique.</p>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1771372800000)\/","SubmittedBy":"Silberschmidt Andri","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"L\u2019avis relatif \u00e0 l\u2019intervention est disponible","BusinessStatusDate":"\/Date(1771449458893)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|24|32|36","Category":null,"Modified":"\/Date(1771449498490)\/","SubmissionDate":"\/Date(1764806400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5211,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"\u00c9conomie|Finances|\u00c9ducation|Science et recherche"}}