Recentemente diverse multinazionali, ad esempio del settore farmaceutico, hanno deciso di effettuare investimenti significativi in altri Paesi europei anzich\u00e9 in Svizzera. Questo fenomeno mostra che la competitivit\u00e0 della nostra piazza economica \u00e8 messa a dura prova. Va ricordato che il nostro benessere dipende in gran parte dagli investimenti nella ricerca, nello sviluppo e nella produzione. Mi riferisco espressamente a decisioni d\u2019investimento in Europa e non a questioni di politica doganale o industriale degli Stati Uniti.
Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande.
La Svizzera continua a offrire un contesto estremamente favorevole agli investimenti e all\u2019innovazione grazie alla sua apertura, alla stabilit\u00e0 delle condizioni quadro, alle normative relativamente snelle, all\u2019affidabilit\u00e0 delle infrastrutture e all\u2019ottima qualit\u00e0 del sistema formativo e di ricerca. Questo si riflette anche nel suo posizionamento in vetta alle classifiche internazionali: il nostro Paese si \u00e8 infatti piazzato al primo posto nell\u2019edizione 2025 del Global Innovation Index pubblicato dall\u2019Organizzazione mondiale della propriet\u00e0 intellettuale, cos\u00ec come nel World Competitiveness Ranking dell\u2019IMD di Losanna.
Non si riscontrano segnali che lascino supporre un\u2019esclusione sistematica dai progetti di investimento. Secondo i dati del Fondo Monetario Internazionale, la Svizzera \u00e8 uno dei maggiori importatori di capitali al mondo. Il rapporto della Banca nazionale svizzera (BNS) sugli investimenti diretti 2024 indica che negli ultimi anni le imprese poste sotto il controllo svizzero e attive all\u2019estero hanno addirittura aumentato leggermente il loro organico in Svizzera. Il nostro Paese \u00e8 anche uno fra i dieci principali esportatori di capitali al mondo: secondo la BNS, gli investimenti all\u2019estero generano redditi da capitale per oltre 100 miliardi di franchi all\u2019anno.
Viste l\u2019incertezza e le sfide persistenti a medio termine per la piazza economica elvetica, il Consiglio federale \u00e8 convinto che il miglioramento delle condizioni generali d\u2019insediamento per tutte le imprese sia la via pi\u00f9 opportuna da seguire per mantenere la competitivit\u00e0 della nostra economia. L\u2019agenda di politica economica del 22 maggio 2024 \u00e8 stata riconfermata nella seduta del Consiglio federale del 20 agosto 2025; in tale sede l\u2019impegno volto a ridurre i costi di produzione delle imprese e ad alleggerire l\u2019onere normativo \u00e8 stato dichiarato prioritario. Ne sono una dimostrazione il pacchetto di misure concrete adottato il 26 novembre 2025 e l\u2019attuazione coerente della legge sullo sgravio delle imprese (RS 930.31). Inoltre, ogni quattro anni il Consiglio federale adotta un messaggio concernente la promozione della piazza economica, l\u2019ultimo dei quali datato 25 gennaio 2023 (FF 2023 554).
Per quanto riguarda il settore fiscale, nel primo semestre del 2026 il Consiglio federale prevede di presentare, nel quadro del rapporto in adempimento del postulato 23.3752 Walti, un bilancio delle problematiche di natura fiscale che si pongono a medio e lungo termine, soprattutto alla luce degli sviluppi internazionali relativi all\u2019imposta minima dell\u2019OCSE. La revisione della legge sulla formazione professionale (RS 412.10) e i lavori intesi a facilitare l\u2019accesso al mercato del lavoro svizzero per i cittadini di Paesi terzi servono in particolare a rafforzare l\u2019effettivo di manodopera qualificata. Per quanto riguarda le scienze della vita, un gruppo di lavoro esaminer\u00e0 le condizioni quadro generali e settoriali della piazza economica svizzera e accerter\u00e0 la necessit\u00e0 di eventuali adeguamenti.
Gi\u00e0 da qualche tempo sono osservabili su scala mondiale gli sforzi compiuti da imprese attive a livello internazionale per localizzare sempre di pi\u00f9 la produzione nei Paesi ai quali \u00e8 destinata. Il Consiglio federale segue da vicino gli sviluppi che ne derivano in materia di investimenti diretti esteri ed \u00e8 consapevole di quanto verrebbero messi a rischio il benessere, l\u2019occupazione e il gettito fiscale se industrie altamente innovative dovessero trasferire all\u2019estero parti importanti delle loro catene di valore. Come precisato nel rapporto sulla situazione dell\u2019economia svizzera 2024, nelle future analisi il Consiglio federale continuer\u00e0 a valutare l\u2019attrattiva della piazza economica svizzera sulla base di numerosi indicatori e a trarne le dovute conclusioni sull\u2019eventuale necessit\u00e0 di interventi di politica economica.
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