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La loi f\u00e9d\u00e9rale relative \u00e0 un approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9 s\u00fbr reposant sur des \u00e9nergies renouvelables a instaur\u00e9 l\u2019obligation de placer des installations photovolta\u00efques sur certains b\u00e2timents. Si l\u2019\u00c9tat entend prescrire le mat\u00e9riel \u00e0 installer sur les toitures priv\u00e9es pour produire de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, il doit imp\u00e9rativement pr\u00e9voir en parall\u00e8le un plan garantissant l\u2019\u00e9limination appropri\u00e9e, \u00e9cologique et s\u00fbre de ces modules.

Compte tenu de ces \u00e9l\u00e9ments, je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes :

  1. Les installateurs de panneaux solaires sont-ils tenus de d\u00e9clarer la provenance et la qualit\u00e9 des mat\u00e9riaux utilis\u00e9s ? 
  2. Les mat\u00e9riaux utilis\u00e9s sont-ils les m\u00eames pour tous les panneaux solaires mont\u00e9s en Suisse ; autrement dit, savons-nous r\u00e9ellement ce qui est install\u00e9 sur nos toits ?
  3. Les mat\u00e9riaux utilis\u00e9s sont-ils d\u00e9taill\u00e9s composant par composant, avec la part de chacun et sa dangerosit\u00e9 pour l\u2019environnement ? Y compris la part destin\u00e9e aux d\u00e9chets sp\u00e9ciaux ?
  4. Combien de m\u00e8tres carr\u00e9s de panneaux solaires \u00e9taient install\u00e9s en Suisse au 31 d\u00e9cembre 2024 ?
  5. \u00c0 quel volume de d\u00e9chets photovolta\u00efques faut-il s\u2019attendre \u00e0 partir de 2030, et comment ce volume \u00e9voluera-t-il d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e ?
  6. \u00c0 qui incombe la bonne \u00e9limination de ces d\u00e9chets et son financement ?
  7. Une taxe anticip\u00e9e de recyclage est-elle pr\u00e9vue lors de la vente de panneaux solaires neufs ?
  8. Comment la Conf\u00e9d\u00e9ration compte-t-elle assurer une \u00e9limination s\u00fbre et durable des d\u00e9chets, et \u00e0 partir de quand sera-t-elle en mesure de le faire ?
  9. Est-il possible de recycler une partie des mat\u00e9riaux en question ?
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1) Il n\u2019existe pas d\u2019obligation compl\u00e8te de d\u00e9clarer tous les mat\u00e9riaux utilis\u00e9s ainsi que la provenance et la qualit\u00e9 de ces derniers lors de la mise sur le march\u00e9 de modules photovolta\u00efques. Toutefois, comme pour d\u2019autres produits, des r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales s\u2019appliquent concernant la s\u00e9curit\u00e9 des produits ou l\u2019utilisation de produits chimiques. Ainsi, quiconque met sur le march\u00e9 des modules photovolta\u00efques dont certains \u00e9l\u00e9ments contiennent plus de 0,1 % d\u2019une substance extr\u00eamement pr\u00e9occupante au sens du droit sur les produits chimiques doit informer les acqu\u00e9reurs du nom de la substance en question.

 

2) et 3) SENS eRecycling, Swissolar et la Haute \u00e9cole sp\u00e9cialis\u00e9e bernoise, avec le concours d\u2019autres partenaires des branches de l\u2019\u00e9nergie et de l\u2019\u00e9nergie solaire, ont mis sur pied le projet \u00ab Swiss PV Circle \u00bb (www.pv-circle.ch > Actualit\u00e9s > Voici comment promouvoir l\u2019\u00e9conomie circulaire dans la branche de l\u2019\u00e9nergie solaire), selon lequel les modules photovolta\u00efques cristallins priment actuellement en Suisse. Ces modules sont compos\u00e9s \u00e0 90 % de verre (dioxyde de silicium) et, dans une moindre mesure, de plaquettes de silicium, de films composites et de m\u00e9tal (env. 5 \u00e0 8 %) ainsi que, selon le type de module, d\u2019un film de face arri\u00e8re. D\u2019apr\u00e8s les informations tir\u00e9es du projet \u00ab Swiss PV Circle \u00bb, ces diff\u00e9rents composants ne contiennent aucune substance nocive pour l\u2019\u00eatre humain ou l\u2019environnement.

4) Fin 2024, la puissance install\u00e9e \u00e9tait de 8,2 gigawatts, ce qui correspond \u00e0 une surface d\u2019environ 45 millions de m2 de modules photovolta\u00efques.

 

5) Le projet \u00ab Swiss PV Circle \u00bb (www.pv-circle.ch > Projet > WP3 : Forecasting \u2013 Analyse et pr\u00e9vision des flux de mat\u00e9riaux) vise \u00e0 pr\u00e9voir et \u00e0 visualiser l\u2019\u00e9volution annuelle des volumes de flux de d\u00e9chets. Il table sur un volume d\u2019environ 2140 t en 2030 et de pr\u00e8s de 5000 t d\u2019ici 2050.

 

6) Swissolar et SENS eRecycling collaborent depuis 2013 pour garantir une \u00e9limination correcte des modules photovolta\u00efques (www.swissolar.ch > Connaissances > Exploitation d\u2019une installation > \u00c9limination et recyclage), que SENS eRecycling finance via une contribution anticip\u00e9e de recyclage (CAR). Les syst\u00e8mes de collecte et de recyclage font l\u2019objet d\u2019audits r\u00e9guliers et sont continuellement contr\u00f4l\u00e9s et adapt\u00e9s par la branche afin d\u2019assurer un traitement appropri\u00e9.

 

7) Une CAR est d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9lev\u00e9e depuis 2013.

 

8) La solution de branche mise en place par SENS eRecycling et Swissolar permet de garantir depuis 2013 une \u00e9limination respectueuse de l\u2019environnement.

 

9) Le projet \u00ab Swiss PV Circle \u00bb (www.pv-circle.ch > Actualit\u00e9s > Voici comment promouvoir l\u2019\u00e9conomie circulaire dans la branche de l\u2019\u00e9nergie solaire) montre qu\u2019en moyenne un module photovolta\u00efque peut \u00eatre recycl\u00e9 \u00e0 75 %, car il se compose principalement de verre et de m\u00e9tal.

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